Ухвала суду № 99513688, 07.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

07 вересня 2021 р. Справа № 120/7458/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді: Бошкової Ю.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Марисік В.Ю.,

представника позивача: Білошкурського О.В.,

представників відповідачів: Яреська А.В., Скляра О.В.,,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ 37508470); Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601; код ЄДРПОУ 00034039); Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України (військова частина 1492), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 43305056)

про: визнання протиправними рішень та дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ 37508470); Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601; код ЄДРПОУ 00034039); Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України (військова частина 1492), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 43305056) про визнання протиправними рішень та дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 12.07.2021 року відмовлено у задоволенні зяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвалою від 13.07.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

22.07.2021 року на адресу суду надійшла заява про поновлення строку.

Ухвалою від 27.07.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 11.08.2021 року.

Окрім того, даною ухвалою вирішено залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, а також витребувано у Державної міграційної служби України та Адміністрації державної прикордонної служби України всі належним чином засвідченні копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень, а саме: рішення Державної міграційної служби України від 31.03.2021 року про заборону в`їзду в Україну ОСОБА_1 та рішення про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 19.05.2021 року, прийняте заступником начальника відділу - начальника 3-го відділення відділу прикордонної служби "Бориспіль-1" окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" капітаном Пелипенко А.В. щодо ОСОБА_1

30.07.2021 року на адресу суду від заступника начальника відділу - начальника 3-го відділення відділу прикордонної служби "Бориспіль-1", Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" капітана Пелипенко А.В. надійшло клопотання про перенесення розгляду справи та клопотання про заміну неналежної сторони.

06.08.2021 року надійшов відзив Адміністрації Державної прикордонної служби України, у якому представник відповідача зазначив, що з позицією та доводами позивача не погоджується та просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

16.08.2021 року Державною міграційною службою України подано відзив на позовну заяву, у якому остання просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні 11.08.2021 року постановлено ухвалу, якою зокрема вирішено здійснити заміну неналежного відповідача заступника начальника відділу - начальника 3-го відділення відділу прикордонної служби "Бориспіль-1", окремого контрольно-пропускного пункту "Київ", капітана Пелипенко Анни Василівни на належного Окремий контрольно-пропускний пункт "Київ" Державної прикордонної служби України (військова частина 1492) та відкласти підготовче судове засідання на 07.09.2021 року.

27.08.2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій представник позивача не погоджується з доводами відповідачів та просить задовольнити позовні вимоги.

01.09.2021 року від Державної міграційної служби України надійшло заперечення на відповідь на відзив.

06.09.2021 року Окремим контрольно-пропускним пунктом "Київ" подано відзив на адміністративний позов.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд керувався такими мотивами.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Окрім того, згідно з частиною 7 статті 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

У підготовчому судовому засіданні 07.09.2021 року винесено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та запропоновано розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день. Представник позивача та представники відповідачів не заперечували щодо закриття підготовчого провадження та розгляду справи по суті.

Окрім того, на виконання приписів частини 7 статті 181 КАС України сторонами подано письмові заяви.

Відтак, у ході підготовчих засідань у справі судом вирішено (з`ясовано) питання, перелік яких визначено частиною 2 статті 180 КАС України.

Судом з`ясовано, що сторони у підготовчому судовому засіданні надали усі докази, на які вони посилаються у своїх заявах по суті справи та визнали за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, з огляду на викладене та зважаючи на те, що судом здійснено усі необхідні підготовчі дії з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення цієї справи, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та можливість розпочати розгляд по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи по суті.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено: 10.09.2021 року.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна