Ухвала суду № 99480313, 09.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

09 вересня 2021 року м. Київ№ 640/14521/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши в письмовому порядку заяву сторін про примирення та закриття провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Естет прайм буд" про застосування заходів реагування,

прийняв до уваги таке :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Державної екологічної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Естет прайм буд", в якому просить зупинити виконання робіт з будівництва багатоквартирного житлового комплексу з об`єктами громадського призначення, дитячим дошкільним закладом, школою, об`єктами інженерної інфраструктури та благоустроєм території, до усунення порушень, виявлених в акті перевірки від 12.04.2021 №4.2-19/4, до моменту отримання Держекоінспекцією повідомлення від ТОВ «ЕСТЕТ ПРАЙМ БУД» про усунення ним усіх встановлених судом порушень за підтвердженням згідно результатів здійснення заходу державного нагляду (контролю).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Через канцелярію суду надійшла заява від 28.07.2021 за підписами Голови Державної екологічної інспекції України Мальованого А.М., з однієї сторони, та директора ТОВ "Естет прайм буд" Марущенка О.В., з іншої, про примирення сторін із погодженими умовами, в якій також просять про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення (ч. 3 ст. 190 КАС України).

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч. 5 ст. 190 КАС України).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.

За висновком суду, викладені в заяві про примирення умови не суперечать закону та не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними, з огляду на що, таку заяву слід задовольнити із затвердженням погоджених сторонами умов примирення та закриттям провадженням у справі.

Керуючись статтями 44, 190, 238, 241- 243, 248, 256, 293- 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву представників Державної екологічної інспекції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Естет прайм буд" про примирення задовольнити.

2. Затвердити наступні умови примирення сторін:

2.1 Додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів під час проведення перевірки Відповідача та приймаючи до уваги прагнення Відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, Позивач не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Відповідача шляхом зупинення виконання робіт з будівництва багатоквартирного житлового комплексу з об`єктами громадського призначення, дитячим дошкільним закладом, школою, об`єктами інженерної інфраструктури та благоустроєм території за адресою: с. Підгірці, Обухівського району Київської області

2.2 Відповідач у свою чергу зобов`язується добровільно виконати ряд організаційно технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки № 4.2-19/4 від 12.04.2021року, а саме вчинити всі необхідні процедурні дії з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, що передбачають:

2.2.1 повідомлення про проведення планованої діяльності до 10 серпня 2021року;

2.2.2. підготовку суб`єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля де І жовтня 2021року;

2.2.3 аналіз уповноваженим органом звіту з оцінки впливу на довкілля, будь-гкої додаткової інформації, яку надає суб`єкт господарювання, а також інформації, отриманої від громадськості під час громадського обговорення до 17 грудня 2021 року;

2.2.4. надання уповноваженим органом мотивованого висновку з оцінки впливу на довкілля, що враховує результати аналізу, передбаченого підпунктом 2.2.3 цієї заяви до 24 січня 2022року;

2.2.5 врахування висновку з оцінки впливу на довкілля у рішенні про провадження планованої діяльності.

2.3. Відповідач зобов`язується пройти процедуру оцінки впливу на довкілля протягом 8 (восьми) місяців з дати затвердження даної заяви про примирення.

2.4. Станом на момент подачі заяви про примирення Відповідач усунув порушення передбачені пунктами «В», «Г», «Е» «Є», «Ж», «З», «И», «ї», «Й», «М», «П», частини першої статті 17 Закону України «Про відходи» № 187/98 надало відповідні документи Державній екологічній інспекції України та до суду. Позивач знімає свої зауваження щодо наявності вищевказаних порушень.

2.5. Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 18.12.2019року по справі № 372/456/19, яке набрало законної сили 09.07.2020року встановлені преюдиційні факти щодо земельних ділянок на яких здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу з об`єктами громадського призначення, дитячим дошкільним закладом, школою, об`єктами інженерної інфраструктури та благоустроєм території за адресою: с. Підгірці, Обухівського району Київської області. А саме: «За висновком Обухівського міжрайонного управління водного господарства, викладеним в листі від 2 січня 2014 року № 02-10, земельні ділянки площею 4.3325 га до земель водного фонду не відносяться, в 2001 році була проведена інвентаризація меліорованих земель і за матеріалами інвентаризації осушувальна система була списана, а землі переведені в не меліоровані угіддя. В цьому ж листі зазначено, що вищевказані земельні ділянки розділяє осушувальний канал із смугою відведення каналу, смуга відведення каналу до складу земельних ділянок не входить, так як відноситься до земель водного фонду і може надаватись тільки в оренду»

Відповідно Позивач знімає свої зауваження щодо наявності порушень Відповідачем вимог абзацу 8 статті 142 Земельного кодексу України та пункту 16 Закону України « Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» № 3392, пункту 7 статті 14 Водного кодексу, пункту 3 Порядку затвердженого Постановою КМУ № 557.

3. Позивачу і Відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв`язку з примиренням. Позивач зобов`язаний, за умови виконання Відповідачем заяви про примирення в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до Відповідача, які є предметом даної заяви про примирення.

4. Позивач і Відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній заяві про примирення, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї заяви про примирення, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

5. У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною заявою про примирення, Позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

6. Відповідач зобов`язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб Позивача з метою встановлення усунення Відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної заяви про примирення у період встановлений Позивачем.

3. Дана ухвала є виконавчим документом, за якою стягувачем є Державна екологічна інспекція України (провулок Новопечерський, буд.3, корпус 2, м. Київ, 01042, код ЄДРПОУ 37508533), боржником - Товариство з обмеженою відповідальністю "Естет прайм буд" (вул. Ревуцького, буд. 15, оф. 10, м. Київ, 02140, код ЄДРПОУ 40554658).

4. Провадження у справі за позовом Головного управління Державної екологічної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Естет прайм буд" про застосування заходів реагування закрити.

5. Ухвала, як виконавчий документ, набирає законної сили датою її підписання - 09.09.2021.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала є виконавчим документом відповідно до ч. 2 ст. 191 КАС України

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 293-297 КАС України.

Суддя Р.О. Арсірій