Ухвала суду № 99480020, 07.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 вересня 2021 року м. Київ № 640/9987/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В. розглянувши питання про заміну відповідача належним у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» (далі по тексту - позивач), до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №2251446/43392671 від 21.12.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 14.10.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №2262508/43392671 від 21.12.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 06.11.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податку накладну №17 від 14.10.2020 та №6 від 06.11.2020 датою їх подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

15 червня 2021 року на адресу суду надійшов відзив, у якому відповідач-1 вказує, що позивачем помилково було зазначено відповідача 1, як Головне управління ДПС у м. Києві.

Розглянувши питання про заміну відповідача-1 на належного, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивачем пред`явлені позовні вимоги у тому числі до Головного управління ДПС у м. Києві.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач до 04 січня 2021 року перебував на обліку, як платник податку, в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, а не в Головному управлінні ДПС у м. Києві.

Таким чином, оскаржуване рішення було прийнято комісією саме Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Більш того, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДПС у Чернігівській області ліквідовано як юридична особа публічного права.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань судом встановлено, що Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) перебуває у стані припинення.

При цьому, за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань філією (відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України у тому числі є Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП:44094124).

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Чернігівській області, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної, а станом на день постановлення даної ухвали суду філія (відокремлений підрозділ) Головне управління ДПС у Чернігівській області вже здійснює повноваження та виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни неналежного відповідача 1 Головного управління ДПС у м. Києві належним, а саме його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, як відокремленим підрозділом ДПС (код ЄДРПОУ 44094124).

Керуючись статтями 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Головне управління ДПС у м. Києві у адміністративній справі №640/9987/21 належним - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, як відокремленим підрозділом ДПС (14000, місто Чернігів, вулиця Реміснича, будинок 11, код ЄДРПОУ ВП:44094124).

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» направити у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали суду на адресу належного відповідача - Головного управління ДПС у Чернігівській області як відокремленого підрозділу ДПС, копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, а докази такого направлення надіслати на адресу суду для долучення до матеріалів справи.

Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу учасників справи.

Суддя І.В. Смолій