Ухвала суду № 99478339, 08.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/10763/21

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого адміністративного суду

08 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Львівське комунальне підприємство «Старий Львів», про зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Галицька районна адміністрація Львівської міської ради (далі – позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Львівське комунальне підприємство «Старий Львів» (далі – третя особа), в якому просить зобов`язати відповідача – власника приміщення квартири АДРЕСА_1 за власні кошти демонтувати самовільно влаштовані два кондиціонери, кронштейни для їх кріплення та відновити стіну під`їзду будинку АДРЕСА_2 .

Підставою позову визначено протиправні дії відповідача щодо самовільного влаштування кондиціонерів, кронштейнів для їх кріплення, обладнання для їх підключення. Попередні заходи вжиті адміністрацією стосовно відповідача позитивних результатів не дали, що зумовило звернення позивача у межах своїх повноважень з даним позовом до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч. 8 ст. 171 КАС України).

Оскільки в позові місцем проживання ОСОБА_1 зазначено АДРЕСА_3 , суддя в порядку передбаченому ст. 171 КАС України звернувся із запитом від 12.07.2021 до Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

У відповідь на запит Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області повідомило суд, що ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зареєстрована з 13.10.2009 у АДРЕСА_3 .

Таким чином судом з`ясовано, що відповідач зареєстрована в Івано-Франківській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 Конституції України, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій в Україні будується, зокрема, за принципом територіальності.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд – це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Розмежування компетенції між адміністративними судами щодо розгляду та вирішення справ здійснюється із урахуванням, у тому числі, правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Частинною 1 ст. 26 КАС України передбачено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви та відповіді на запит щодо місця реєстрації відповідача судом з`ясовано, що ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зареєстрована з 13.10.2009 у АДРЕСА_3 , тобто на території Івано-Франківської області.

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» на територію Івано-Франківської області поширюються територіальна юрисдикція (підсудність) Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Частиною 5 ст. 171 КАС України передбачено, якщо за результатами отриманої судом інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи (відповідача) буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 5 ст. 29 КАС України передбачено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Згідно з ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене та враховуючи те, що розгляд цієї адміністративної справи не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Львівського окружного адміністративного суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для її передачі за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46).

Суд звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).

При цьому суд зазначає, що розгляд цієї справи Львівським окружним адміністративним судом по суті, незалежно від змісту прийнятого ним рішення, може призвести до порушення прав учасників справи, оскільки порушення правил територіальної підсудності є безумовною підставою для скасування рішення суду.

Оскільки суддя Кравців О.Р. перебував у відпустці, ухвалу постановлено в перший робочий день 08.09.2021.

Керуючись ст.ст. 29, 30, 171, 243, 248, 256, 294, 295, п. 10, 12, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

у х в а л и в :

Адміністративну справу за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Львівське комунальне підприємство «Старий Львів», про зобов`язання до вчинення дій, - передати за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у п`ятнадцятиденний строк з дати її складення.

Суддя Кравців О.Р.