Ухвала суду № 99478072, 08.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4731/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Ярославська, 40, м.Київ, 04071), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93404) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач, представник позивача) до Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – третя особа), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 25.06.2021 №184250006209 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком по списку 1 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області призначити ОСОБА_1 пенсії за віком по списку №1 з 18.06.2021 відповідно до його особистої заяви від 18.06.2021, зарахувавши до страхового та пільгового стажу роботи по списку №1 період роботи з 25.01.1988 по 30.10.1996 на гідрошахті імені 50 річчя СРСР виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посадах учня підземного гірника, підземного гірника, підземного гірничо монтажника з повним підземним робочим днем у шахті, до страхового стажу період роботи з 01.11.1996 по 28.11.2003 у сільськогосподарському кооперативі «Фобос» на посаді агенту з постачання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що ОСОБА_1 свою трудову діяльність почав з липня 1985 року і працював по листопад 2003 року, з 1997 року по теперішній час здійснює підприємницьку діяльність. Його загальний стаж складає понад 32 роки, в тому числі пільговий стаж роботи по списку № 1 - 8 років, 9 місяців, 5 днів який враховується до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

18.06.2021 ОСОБА_1 звернувся до сервісного центру Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (розташований у смт. Марківка Луганської області) із заявою на призначення пенсії за віком по списку №1 як особа, яка має пільговий стаж роботи по списку 1 понад 8 років (період роботи з 25.01.1988 по 30.10.1996 на гідрошахті імені 50 річчя СРСР виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посадах учня підземного гірника, підземного гірника, підземного гірничо монтажника з повним підземним робочим днем у шахті) та досягла пенсійного віку (на момент подання заяви вік ОСОБА_1 складав повних 53 роки).

Рішенням від 25.06.2021 №184250006209 Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком по списку № 1 через відсутність у нього права на зазначений вид пенсії,(страховий стаж згідно з даними відповідача склав 07 років, 06 місяців, 13 днів).

До страхового стажу та пільгового стажу відповідачем не враховано період роботи з 25.01.1988 по 30.10.1996 на гідрошахті імені 50 річчя СРСР виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» на посадах учня підземного гірника, підземного гірника, підземного гірничо монтажника з повним підземним робочим днем у шахті через проведені виправлення у трудовій книжці, які не завірені печаткою підприємства, які їх проводило, та документів які підтверджують роботу позивача повний робочий день. Також до страхового стажу не враховано період роботи з 01.11.1996 по 28.11.2003 у сільськогосподарському кооперативі «Фобос» на посаді агенту з постачання, через відсутність на печатці підприємства коду ЄДРПОУ та даних ОК- 5.

З урахуванням викладеного, позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження .

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характеру спірних правовідносин, значення даної справи для позивача, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні, а тому у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження слід відмовити.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовити.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 30 вересня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подати до суду у строк до 27 вересня 2021 року належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян