Ухвала суду № 99478069, 08.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4137/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини 9938 про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін у справі № 360/4137/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини 9938 про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

Ухвалою від 16.08.2021 справу прийнято до провадження та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 27-28).

06 вересня 2021 року Військовою частиною 9938 до суду подано клопотання від 02.09.2021 № 12352 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (арк. спр. 38-39).

В обґрунтування зазначено, що відповідач вважає, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) є неможливим, оскільки для відповідача ця справа має значення та становить значний суспільний інтерес, оскільки всі військовослужбовці при прибутті у відрядження розташовується в межах частини і самовільне залишення частини, порушення наказів начальника загону (які є обов`язкові до виконання всіма військовослужбовцями) є порушенням військової дисципліни, які є недопустимими в умовах не тільки мирного часу, а і в умовах особливого періоду. Якщо кожен військовослужбовець не буде виконувати накази це призведе порушення Статутів Збройних сил України та знищить репутацію військових. Відповідач вважає, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення викладені у заявах по суті, а позивач або відповідач позбавлені можливості надати усні пояснення, ставити питання позивачу, які можуть спростувати його доводи. На думку відповідача, він буде позбавлений можливості надати усні пояснення, та у разі прийняття рішення не на його користь, звернутися до Верховного Суду за захистом своїх прав.

Розглянувши клопотання Військової частини 9938, суд дійшов такого.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частинами першою, другою статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Частинами п`ятою та шостою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин і предмет доказування не потребують заслуховування пояснень представників сторін та, відповідно, проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи

Зважаючи на те, що заявником не обґрунтовано належним чином необхідність розгляду справи в судовому засіданні із викликом сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Військової частини 9938 про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін у справі № 360/4137/21.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що ухвалою від 16.08.2021 вирішено розглядати справу № 360/4137/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України, а не відповідно до статті 263 КАС України, як помилково зазначає представник відповідача.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Військової частини 9938 про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін у справі № 360/4137/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В. Захарова