Ухвала суду № 99476849, 08.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 вересня 2021 р. Справа №200/10054/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

09 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 3616 від 04.08.2020 року;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 16.09.2020 року про призначення пенсії відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням пільгового стажу за період навчання в Селидівському гірничному технікумі з 01.09.1985 року по 24.06.1989 року, період роботи з 02.01.1989 року по 14.03.1989 року в якості учня прохідника на шахта «Піонер», періоду роботи з 15.08.1989 року по 12.12.1989 рік в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем на шахті «Красноармійська», періоду проходження військової служби з 19.12.1989 року по 28.11.1991 рік та періоду роботи з 13.03.1995 року по 13.11.1996 рік в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті на шахті «Красноармійська».

Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст.ст. 160, 161 КАС України, суд своєю ухвалою від 12 серпня 2021 року залишив його без руху, надавши позивачці строк в 10 днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви, а саме, пояснення щодо дотримання строку звернення з даним позовом до адміністративного суду або обґрунтованої заяви про його поновлення; копію оскаржуваного рішення № 3616 від 04.08.2020 року та копію заяви від 16.09.2020 року та всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На виконання вимог вищевказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху, 03 вересня 2021 року від позивача до суду надійшов виправлений адміністративний позов в якому позивачем заявлені позовні вимоги про:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області за № 0500-1511-8/46639 від 04.08.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.12.2020 року про призначення пенсії відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням пільгового стажу за період навчання в Селидівському гірничному технікумі з 01.09.1985 року по 24.06.1989 року, період роботи з 02.01.1989 року по 14.03.1989 року в якості учня прохідника на шахта «Піонер», періоду роботи з 15.08.1989 року по 12.12.1989 рік в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем на шахті «Красноармійська», періоду проходження військової служби з 19.12.1989 року по 28.11.1991 рік та періоду роботи з 13.03.1995 року по 13.11.1996 рік в якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті на шахті «Красноармійська».

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається зі змісту виправленого адміністративного позову та доданих до нього позивачем доказів предметом розгляду даної адміністративної справи є лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-1511-8/46639 від 04.08.2021 року, яким позивачу надано на його звернення відповідь відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Суд звертає увагу позивача на те, що лист відповідача від 04.08.2021 року не є рішенням суб`єкта владних повноважень, а тому не може бути у розумінні КАС України, актом індивідуальної дії, який може бути оскаржено.

Крім того, позивачем до виправлено позову додане рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 14.12.2020 року про призначення пенсії позивачу. Проте, в прохальній частині позову позивач, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 0500-1511-8/46639 від 04.08.2021 року.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись яке саме рішення відповідача треба визнати протиправним та скасувати суду.

Правилами ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 6 вказаної статті, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З огляду на викладене, враховуючи, що недоліки позовної заяви не усунуті, та позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, суд приходить до переконання про доцільність, у даному випадку, продовжити позивачці, наданий судом строк для усунення недоліків на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 133,160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», -

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 встановлений судом строк усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали, а саме для надання суду нового тексту позовної заяви із конкретизованим викладом позовних вимог, щодо того, яке саме рішення відповідача треба визнати протиправним та скасувати суду.

У разі якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачці.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров