Ухвала суду № 99476668, 09.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 вересня 2021 року Справа 160/7615/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.

за участю секретаря судового засідання Главчева В.Ф.

за участю представників сторін:

позивача: не з`явились

відповідача: не з`явились

в підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

13.05.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ "ТЕХНІНЧНІ КОРМА" зареєстрованої у контролюючому органі 18.03.2021 за №9055800377 врахованої згідно з рішення комісії від 23.03.2021 №2488060/39892897 та виключити приватне підприємство ТОВ "ТЕХНІЧНІ КОРМА" (код ЄДРПОУ 39892897) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення – залишено без руху.

Копія вказаної ухвали направлено позивача, шляхом електронного зв`язку - 27.05.2021, тобто строк на усунення недоліків до 01.06.2021.

01.06.2021 до суду від позивача електронною поштою надійшла копія заяви про усунення недоліків, а саме долучено копію квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

03.06.2021 до суду від позивача надійшов оригінал заяви про усунення недоліків та оригінал квитанції №6792134 від 31.05.2021 про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7615/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вирішено розгляд справи по суті розпочати з 08.07.2021. Витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів на підставі, яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 09.08.2021 (оскільки 07.08.2021 вихідний) року за правилами ст. 263 КАС України.

Станом на 09.08.2021 року в матеріалах справи відсутні докази отримання учасниками справи ухвали суду від 08.06.2021 року про відкриття провадження у даній справі, (відповідачем) разом з копією позовної заяви. Також, до суду не надходили витребувані ухвалою від 08.06.2021 року докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/7615/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 31 серпня 2021 року о 10:00 год. Витребувано від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість. Встановлено строк для надання витребуваних судом документів до 30 серпня 2021 року.

30.08.2021 від ТОВ "ТЕХНІЧНІ КОРМА" засобами телекомунікаційного зв`язку до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції поза межами приміщення суду.

31.08.2021 підготовче судове засідання знято з розгляду, у зв`язку із перебуванням судді Юхно І.В. у відпустці та призначено до розгляду на 09.09.2021.

Повістки про виклик, направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку - 28.08.2021, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України встановлено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Суд вказує, що у зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. в період з 25.08.2021 по 08.09.2021 у відпустці, розгляд клопотання відбувся у перший робочий день - 09.09.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/7615/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення - повернуто заявнику без розгляду.

09.09.2020 року у підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Станом на 30.08.2021, 09.09.2021 року від відповідача до суду відзиву на позовну заяву та витребуваних документів не надходило.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 9 ст.80 КАС України визначено, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Частиною. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведені норми, неподання відповдіачем витребуваних ухвалами суду доказів, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування доказів.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуюче, що позивачем подано клопотання про участь у режимі відеоконференції у підготовчому судовому засіданні, яке було призначено на 09.09.2021, в установлений приписами КАС України строк, проте розгляд зазначеного клопотання відбувся 09.09.2021 - в день проведення підготовчого судового засідання, суд розцінює поважними причини неявки позивача, для забезпечення права позивача на участь у розгляді справи, також зважаючи на необхідність повторного витребування доказів, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 80, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання у справі №160/7615/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНІЧНІ КОРМА" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення до 17 вересня 2021 року о 10:00 год.

Повторно витребувати від Державної податкової служби України для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- документів, на підставі яких було прийнято рішення комісії Державної податкової служби України №2494910/39892897 від 24.03.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 16 вересня 2021 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Контроль за виконанням ухвали покласти на керівника Державної податкової служби України Олейнікова Євгена Володимировича.

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог частини 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи разом з повістками про виклик.

Крім того, роз`яснити що, відповідно до абз. 2 ч. 3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Згідно з приписами частини 2 статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Суддя І.В. Юхно