Ухвала суду № 99476633, 09.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року Справа №160/12299/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони та про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або з викликом сторін по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО МОНТАЖ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській область, Державної податкової служби України, про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО МОНТАЖ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській область, Державної податкової служби України, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627462/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №14 від 01.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 821 978,74 грн., в тому числі ПДВ 136 996,46 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14 від 01.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627474/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №15 від 02.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 265 703,30 грн., в тому числі ПДВ 44 283,88 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 15 від 02.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової- служби у Дніпропетровській області рішення №2627467/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №16 від 03.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 1 272 606,55 грн., в тому числі ПДВ 212 101,09 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 03.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627472/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної TOB «ДНІПРО МОНТАЖ» №17 від 04.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 287 138,32 грн., в тому числі ПДВ 47 856,39 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 17 від 04.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627478/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №18 від 05.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 440 245,26 грн., в тому числі ПДВ 73 374,21 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 05.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення № 2627470/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №19 від 06.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 358 300,80 грн., в тому числі ПДВ 59 716,80 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 19 від 06.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення № 2627468/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №20 від 06.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 332 148,74 грн., в тому числі ПДВ 55 358,12 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 20 від 06.04.2021 року, складену ТО.В «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення № 2627477/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №21 від 07.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 628 025,32 грн., в тому числі ПДВ 104 670,89 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 21 від 07.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення № 2627475/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №22 від 07.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 223 030,55 грн., в тому числі ПДВ 37 171,76 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 22 від 07.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627466/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №23 від 08.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 600 996,04 грн., в тому числі ПДВ 100 166,01 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 23 від 08.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627465/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №24 від 09.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 275 724,54 грн., в тому числі ПДВ 45 954,09 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 24 від 09.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627476/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №25 від 11.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 272 739,64 грн., в тому числі ПДВ 45 456,61 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 25 від 11.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627463/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної TOB «ДНІПРО МОНТАЖ» №26 від 11.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 569 359,02 грн., в тому числі ПДВ 94 893,17 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 26 від 11.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627464/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №27 від 12.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 266 673,60 грн., в тому числі ПДВ 44 445,60 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 27 від 12.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627471/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №28 від 12.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 429 608,52 грн., в тому числі ПДВ 71 601,42 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 28 від 12.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення 2627469/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №29 від 14.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 821 183,68 грн., в тому числі ПДВ 136 863,95 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 29 від 14.04.2021 року, складену ТОВ- «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області рішення №2627473/40001303 від 06.05.2021 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» №30 від 15.04.2021 року, виписаної на адресу ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на загальну суму 608 129,04 грн., в тому числі ПДВ 101 354,84 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № ЗО від 15.04.2021 року, складену ТОВ «ДНІПРО МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 40001303), днем її фактичного подання - 26.04.2021 року.

28.07.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

20.08.2021 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про заміну відповідача, а саме: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на його правонаступника – відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658).

07.09.2021 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або з викликом сторін.

Перевіривши матеріали справи та вирішуючи клопотання про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1000741030008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 (далі – Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Відповідно до п.15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно ч.1 ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання відповідача про процесуальне правонаступництво та заміни Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), яке є територіальним органом на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Щодо клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або з викликом сторін, суд зазначає наступне.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідачем зазначено, що у даному випадку у контролюючого органу буде відсутня можливість в разі прийняття рішення на користь платника податку оскаржити означене рішення до касаційної інстанції.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до частини 7 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Положеннями пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Дана справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 КАС України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження. При цьому, спір виник у справі незначної складності, для якої передбачено її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.07.2021 року визначено порядок подання сторонами заяв по суті справи та доказів необхідних для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Суд зазначає, що суть спору не свідчить про наявність виключної правової проблеми, значну складність справи чи суспільний інтерес до її розгляду.

На думку суду, характер спірних правовідносини та предмет доказування даної справи не вимагають проведення судового засідання, в порядку загального позовного провадження або з викликом сторін, для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Також, суд звертає увагу, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) жодним чином не позбавляє відповідача права на касаційне оскарження, оскільки за змістом пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або з викликом сторін.

Керуючись статтями 12, 52, 248, 257, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони по справі – задовольнити.

Замінити відповідача на його правонаступника, а саме: замінити Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658).

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або з викликом сторін – відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв