Ухвала суду № 99476606, 09.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

09 вересня 2021 року Справа №160/15457/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №66400001 від 05.08.2021р., про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р., про розшук майна боржника від 11.08.2021р. та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.09.2021р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпи В.В. про відкриття виконавчого провадження №66400001 від 05.08.2021р., про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р. та про розшук майна боржника від 11.08.2021р.;

- зобов`язати державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпу В.В. закрити виконавче провадження №66400001;

- стягнути на користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 908,00 грн. та витрати на правову допомогу в сумі 5000,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.1 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Водночас, у частині, що не врегульована ст.287 вказаного Кодексу, вимоги щодо заяви визначаються загальними нормами, зокрема ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить, зокрема, визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпи В.В. про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р., про розшук майна боржника від 11.08.2021р., проте, позивачем не вказано у якому саме виконавчому провадженні підлягають скасуванню такі постанови в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про зобов`язання державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпу В.В. закрити виконавче провадження №66400001 із зазначенням норм матеріального права (Закону України "Про виконавче провадження") в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

У позові позивач посилається на те, що про оспорювані постанови не було доведено сторін, зокрема, позивача згідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", проте, у позові не зазначено (та до позову не додано) про докази, які ці обставини підтверджують в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, у позові позивач посилається на те, що із заявою про примусове виконання рішення Департамент ПП Управління безпеки дорожнього руху звернулось 05.08.2021р., тобто, з пропуском строку пред`явлення його до виконання, проте, у позові не зазначено (та до позову не додано) про докази, які ці обставини підтверджують в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2021р. складає 2270,00 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Тобто, за подання даного позову позивач повинен був сплатити:

- за вимоги майнового характеру щодо оскарження постанови державного виконавця про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р.: судовий збір у розмірі 908,00 грн., виходячи із мінімальної ставки судового збору (2270,00 грн.*0,4);

- за вимоги немайнового характеру щодо оскарження постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №66400001 від 05.08.2021р., про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розшук майна боржника від 11.08.2021р.: судовий збір у загальному розмірі 2724,00 грн., виходячи із розрахунку: (2270,00 грн.*0,4)*3.

Разом з тим, позивачем до позову додана квитанція №0.0.2253273119.1 від 03.09.2021р. про сплату судового збору лише у розмірі 908,00 грн. в порушення вимог ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у прохальній частині позову номеру виконавчого провадження у якому прийнято оскаржувані позивачем постанови про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р., про розшук майна боржника від 11.08.2021р. у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про зобов`язання державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпу В.В. закрити виконавче провадження №66400001 із зазначенням норм матеріального права (Закону України "Про виконавче провадження") у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові про докази, які підтверджують обставини щодо того, що про оспорювані постанови не було доведено сторін, зокрема, позивача згідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", на що позивач посилається у позові, та надати такі докази суду у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові про докази, які підтверджують обставини щодо того, що із заявою про примусове виконання рішення Департамент ПП Управління безпеки дорожнього руху звернулось 05.08.2021р., тобто, з пропуском строку пред`явлення його до виконання, на що позивач посилається у позові, та надати такі докази суду у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 2724,00 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.3, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №66429298 від 09.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 09.08.2021р. та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у прохальній частині позову номеру виконавчого провадження у якому прийнято оскаржувані позивачем постанови про арешт коштів боржника від 05.08.2021р., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні від 05.08.2021р., про розшук майна боржника від 11.08.2021р. у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про зобов`язання державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпу В.В. закрити виконавче провадження №66400001 із зазначенням норм матеріального права (Закону України "Про виконавче провадження") у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові про докази, які підтверджують обставини щодо того, що про оспорювані постанови не було доведено сторін, зокрема, позивача згідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", на що позивач посилається у позові, та надати такі докази суду у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові про докази, які підтверджують обставини щодо того, що із заявою про примусове виконання рішення Департамент ПП Управління безпеки дорожнього руху звернулось 05.08.2021р., тобто, з пропуском строку пред`явлення його до виконання, на що позивач посилається у позові, та надати такі докази суду у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 2724,00 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва