Ухвала суду № 99470887, 06.09.2021, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа № 266/5523/21

Провадження№ 1-кс/266/1623/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2021 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Курбанова Н.М. розглянувши матеріали скарги Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» в особі адвоката Німої Ю.В. в інтересах Приватного акціонерного товариства «Горлівський м`ясокомбінат» про скасування постанови від 16.05.2020 р. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Ємельянова Р. про закриття кримінального провадження №42017050000000882 від 26.10.2017 р. за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191 та ч.3 ст. 229 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.09.2021 року адвокатське об`єднання «Могильницький та партнери» в особі адвоката Німої Ю.В. в інтересах Приватного акціонерного товариства «Горлівський м`ясокомбінат» звернулося до слідчого судді із скаргою про скасування постанови від 16.05.2020 р. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Ємельянова Р. про закриття кримінального провадження №42017050000000882 від 26.10.2017 р. за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191 та ч.3 ст. 229 КК України.

Ознайомившись із скаргою, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. Тобто, ці скарги розглядаються місцевими судами за місцезнаходженням органу досудового розслідування.

У ст. 38 КПК України зазначено, що органами досудового розслідування (органи, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи.

Згідно п. 7 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. № 2453-VI, вищий спеціалізований суд надає методичну допомогу судам нижчого рівня з метою однакового застосування норм Конституціїта законів України у судовій практиці на основі її узагальнення та аналізу судової статистики; дає спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз`яснення з питань застосування законодавства щодо вирішення справ відповідної судової спеціалізації.

З метою однакового застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм кримінального процесуального законодавства, уникнення неоднозначного його тлумачення під час здійснення повноважень слідчим суддею суду першої інстанції судова палата у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму Листі від 05.04.2013 р.№ 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» зазначила наступне: «Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100,ч. 2 ст. 132,ч. 1 ст. 184,ч. 1 ст. 192,ч. 2 ст. 199,ч. 1 ст. 201,ч. 3 ст. 244,ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад,ч. 1 ст. 306,ч. 3 ст. 234 КПК тощо). Зауважимо, що у таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3,ст. 30,ст. 31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді».

Таким чином скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування мають розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З доданих до скарги матеріалів вбачається, що досудове розслідування проводиться слідчим слідчого відділу з розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Донецькій області.

Наказом начальника ГУНП в Донецькій області № 122 від 21.01.2020 р. «Про визначення місця розташування органу досудового розслідування слідчого управління ГУНП в Донецькій області» місцем розміщення працівників слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області є приміщення розташоване за адресою: м. Маріуполь, вул. Георгіївська, 63, Центральний район (відділ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності та відділ розслідування особливо тяжких злочинів), таким чином виникла необхідність в розгляді даного клопотання в Жовтневому районному суді м.Маріуполя Донецької області.

Таким чином, орган досудового розслідування, у даному випадку, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Маріуполя у Центральному районі м.Маріуполя, та від цього, компетентною особою з розгляду даної скарги є слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7цього Кодексу.

Відповідно ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За вказаних обставин, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу слід повернути заявникові, оскільки вона не підлягає розгляду слідчим суддею Приморського районного суду м. Маріуполя.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий судя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» в особі адвоката Німої Ю.В. в інтересах Приватного акціонерного товариства «Горлівський м`ясокомбінат» про скасування постанови від 16.05.2020 р. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Ємельянова Р. про закриття кримінального провадження №42017050000000882 від 26.10.2017 р. за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191 та ч.3 ст. 229 КК України – повернути заявникові.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Слідчий суддя Курбанова Н. М.