Ухвала суду № 99452360, 08.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

08 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3502/21

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

представника позивача: Шевчука О.В.

представника відповідача: Щеглакова Е.І.

представника третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмету спору на стороні

відповідача: Ратушної О.С.

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької районної ради Луганської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сєвєродонецької районної ради Луганської області, яким просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Сєвєродонецької районної ради Луганської області 8 скликання № 1 від 24.06.2021 "Про звільнення з посади голови районної ради ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької районної ради Луганської області 8 скликання № 3 від 24.06.2021 "Про обрання голови районної ради";

- поновити ОСОБА_1 на посаді голови Сєвєродонецької районної ради з 25.06.2021 та допустити негайне виконання судового рішення;

- стягнути з Сєвєродонецької районної ради Луганської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 08 липня 2021 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

Також цією ухвалою вирішено питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

26 липня 2021 року від Сєвєродонецької районної ради надійшов відзив на позов.

27 липня 2021 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 надійшли письмові пояснення по суті спору.

30 серпня 2021 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

06 вересня 2021 року від відповідача надійшли заперечення.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду у судовому засіданні, суд враховує наступне.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки під час підготовчого провадження виконанні завдання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, та сторонами не заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на надані відповідачем докази у справі та предмету спору, суд дійшов висновку витребування у Сєвєродонецької районної ради Луганської області довідку про середній заробіток ОСОБА_1 , складеної відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 100 від 08 лютого 1995 року.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької районної ради Луганської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 вересня 2021 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Витребувати у Сєвєродонецької районної ради Луганської області довідку про середній заробіток ОСОБА_1 , складеної відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 100 від 08 лютого 1995 року.

Витребувані судом документи надати до суду у строк до 16.09.2021.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова