Ухвала суду № 99449276, 30.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 серпня 2021 року Справа №160/13745/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі та заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №160/13745/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , середній заробіток, за весь період затримки розрахунку починаючи з 24.12.2019 року по день фактичного розрахунку.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 630,60 гривень.

02.03.2021 року рішення по справі набрало законної сили.

19.03.2021 року ОСОБА_1 отримала виконавчі листи №160/13745/20 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , середній заробіток, за весь період затримки розрахунку починаючи з 24.12.2019 року по день фактичного розрахунку та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 судових витрат у розмірі 630,60 гривень.

19 серпня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:

- замінити відповідача (боржника) у справі №160/13745/20 з Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192218) на Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25001414) як юридичну особу публічного права;

- замінити боржника у виконавчому листі у справі №160/13745/20, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме, з Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192218) на Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25001414).

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що приписи адміністративного судочинства не пов`язують процесуальне правонаступництво з обов`язковою наявністю факту припинення юридичної особи, а пов`язують заміну сторони з вибуттям особи саме з відносин, щодо яких виник спір. Такі правила КАС України встановлені виходячи із специфіки публічно-правових відносин, а саме, з тією обставиною, що повноваження відповідних державних органів, зокрема і контролюючих, не є статичними, а можуть передаватись від одного органу до іншого у випадку зміни законодавства. При цьому, момент переходу таких повноважень від одного органу до іншого відбувається не після внесення запису в реєстр про припинення певного органу, який втрачає повноваження, а за наслідками видання відповідного розпорядчого акту Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою суду від 20.08.2021 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні.

28.08.2021 року на електронну адресу суду від Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

30.08.2021 року представники сторін в судове засідання не прибули.

За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних адміністрацій, що припиняються затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321, розпорядження КМУ від 16.12.2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», на підставі розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 16.01.2021 року № Р-20/0/3-21 «Про створення комісій з реорганізації райдержадміністрацій Дніпропетровської області», Покровська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Синельниківської райдержадміністрації Дніпропетровської області.

Відповідно до розпорядження голови Синельниківської районної державної адміністрації від 25.01.2021 року № Р-24/0/115-21 «Про реорганізацію юридичної особи - Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації» з 26.01.2021 року Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації знаходиться в процесі припинення шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 25001414, м. Синельникове, вул. Покровська, 3-А).

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192218) з 26.01.2021р. перебуває у стані припинення.

Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, з метою належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідача у справі та боржника у виконавчому листі на належного, а саме на Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25001414).

Керуючись ст. 52, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі та заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити відповідача (боржника) у справі №160/13745/20 з Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192218) на Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25001414).

Замінити боржника у виконавчих листах у справі №160/13745/20, виданих Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме з Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192218) на Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25001414).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.В. Кальник

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя В.В. Кальник

30.08.2021

Ухвала набрала законної сили 30 серпня 2021 р.

Суддя В.В. Кальник