Рішення № 99441134, 08.09.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/15968/21

Провадження № 2/686/4946/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2021

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючого судді Салоїд Н.М.,

з участю секретаря - Лоб І.А.,

та представника відповідача – ОСОБА_1

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради про визнання права на приватизацію квартири та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У липні 2021 року позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради про визнання права на приватизацію квартири та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з будівельно-монтажним управлінням комбінату промислового будівництва «Хмельницькпромбуд» з липня 1980 рок, що підтверджується копією трудової книжки.

Вказане будівельно-монтажне управління у 1994 році було перейменовано у орендне підприємство «Цивільжитлобуд», а у 1995 році у колективне підприємство «Цивільжитлобуд».

ОСОБА_2 на склад сім`ї із трьох чоловік рішенням адміністрації та профспілкового комітету було виділено однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 та видано ордер на вселення у вказану квартиру. До складу сім`ї увійшла дружина ОСОБА_3 та син ОСОБА_4 були зареєстровані і до цього часу постійно проживають у ній. Таким чином набули права користування цією квартирою.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 383 від 23.05.ю2018 року управителем житлового будинку АДРЕСА_2 призначено управляючу муніципальну компанію «Дубове» , оскільки Хмельницька міська рада своїм рішенням № 35 від 04.07.2018 року надала дозвіл на списання з балансу багатоквартирних житлових будинків , в тому числі і будинку по АДРЕСА_2 .

Вони звернулися до відповідача із заявою про надання дозволу на приватизацію вказаної квартири, однак їм листом управління комунального майна Хмельницької міської ради від 12.03.2020 року за № 141 їм було відмовлено з підстав відсутності ордера на займану ними квартиру.

Таку відмовою вважають незаконною, такою що суперечить вимогам закону та просять визнати за ними право на приватизацію квартири.

Ухвалою судді від 05 липня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено до судового розгляду.

03.08.2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позов, у якому вказано, що не заперечуючи проти приватизації позивачами квартири, при зверненні щодо приватизації їм було роз`яснено, що у пакеті документів відсутній ордер на квартиру і приватизацію здійснити неможливо.

Вважає, що відмова у приватизації була здійснена згідно до норм чинного законодавства України та позов з цих підстав задоволенню не підлягає.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_4 поданий позов підтримав та просив його задовольнити із викладених у заяві підстав.

Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, повідомлені про час і місце розгляд у справи належним чином. Подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позов підтримують та просять його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце розгляду справи у визначеному законом порядку.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи доказами, суд приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з ч.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_2 , його дружина ОСОБА_3 та син ОСОБА_4 з 28.12.1990 року зареєстровані та проживають у квартирі АДРЕСА_1 .

Квартира є однокімнатною, загальною площею 37.4 кв.м., житловою площею 18.5 кв.м.

Відповідно до копії довідки № Л-03-32692 ОСОБА_2 є наймачем вказаної квартири, а дружина та син є членами його сім`ї..

Підставою вселення у вказану квартиру ОСОБА_2 та членів його сім`ї був ордер.

Ордер, який видається громадянину на вільне жиле приміщення виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів на підставі відповідного рішення, є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно до п.41 Положення про порядок надання жилої площі в УРСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР №562 від 20.12.1974р., та п.72 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в УРСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР №470 від 11.12.1984р., при вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації.

Таким чином, ордер є документом з обмеженим строком дії і не підлягає зберіганню у наймача.

Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» закріплено, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім таких випадків: відсутність в особи права на приватизацію та заборона приватизувати конкретне приміщення.

Позивачі звернулась до відповідача із заявою про приватизацію квартири, та листом від 12.03.2021 року управління комунального майна Хмельницької міської ради їм відмовлено у приватизації у зв`язку з відсутністю ордера на квартиру.

З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

Позивачі відповідно до наданих довідок акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» мають право на отримання приватизаційних паперів, участі у приватизації не приймали, житлові чеки не використали. Що є підставою для вирішення питання про приватизацію займаного ними житла.

Судом достовірно установлено, що позивачі вселилися у житло на законних підставах і протягом тривалого часу (з 1990 року) добросовісно використовують квартиру як єдине житло, на час звернення із заявою про приватизацію, житло набуло статусу житлової квартири для постійного проживання, яка не віднесена у встановленому порядку до службових жилих приміщень чи приміщень які не підлягають приватизації.

З урахуванням наведених обставин та приймаючи до уваги той факт, що відсутність самого тільки ордеру про надання житлової площі, позбавляє позивачів можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та законними, доведеними належними та допустимим доказами, які підлягають задоволенню у повному обсязі, шляхом визнання за позивачами права на приватизацію квартири, за відсутності ордеру.

На підставі наведеного та керуючись ст. 89, 229, 247, 263-265, 354 ЦПК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», суд -

У х в а л и в :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»,

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 діб з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Дата виготовлення повного тексту рішення суду 07 вересня 2021 року.

Позивачі: ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_4 , НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_3 .

Відповідач: Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради, місце знаходження м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, код ЄДРПОУ 26381695 .

Суддя :