Ухвала суду № 99428971, 06.09.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

1 із 3 Справа № 303/6805/21

Провадження № 1-кс/303/2145/21

ухвала

Іменем України

06 вересня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: слідчого судді Маргитич О.І.

при секретарі Немеш Г.В.

з участю скаржника ОСОБА_1

захисника Азьома Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

Подану скаргу мотивує тим, що 18 серпня2021 року звернувся з повідомленням до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, про вчинення неправомірних дій працівниками поліції.

Через деякий скаржнику стало відомо, що відомості по його повідомленням не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є грубим порушенням. Подана заява зареєстрована в ЖЕО за №9810 від 19 серпня 2021 року.

Вважає, що представниками Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області грубо проігноровано вимоги КПК України. В подальшому звернуся зі скаргою до Мукачівської окружної прокуратури.

Відомості про кримінальне правопорушення по його заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначив, що у своїй заяві просив невідкладно відреагувати на вказану подію, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вважає, що всупереч вимогам статті 214 КПК України Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області допущено бездіяльність, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскільки, станом на 06 вересня 2021 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені, тому просив зобов`язати службових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області за його заявою.

Скаржник ОСОБА_2 та його представник у судовому засіданні просили задоволити подану скаргу.

Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.

У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу,

можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З метою дотримання загальних засад кримінального провадження, а саме: законності (стаття 9); доступу до правосуддя та обов`язковості судових рішень (стаття 21); забезпечення

2 із 3

права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (стаття 24 ) ухвалою від 30 серпня 2021 року скарга призначена до розгляду.

Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до наданих матеріалів скарги, 18 серпня 2021 року о 22 годині 00 хвилин надійшло повідомлення зі служби «102», що в селі Зубівка по вулиці Миру працівники поліції не хочуть представитись та не відпускають додому заявника.

Слід зазначити, що скаржником не надано доказів на підтвердження своїх доводів, що заява-повідомлення про кримінальне правопорушення подана ним в порядку статті 214 КПК України.

У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:

– заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);

– у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору;

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Наведене вище дає підстави вважати, що органом досудового розслідування не порушено вимог кримінального процесуального законодавства, що регламентують порядок розгляду заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення.

Кримінальне провадження, відповідно до статті 22 КПК України здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Таким чином, скарга щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_1 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Одночасно слід зазначити що положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого,

3 із 3

прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду №4-р (П)/2020 від 17 червня 2020 року Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9.1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-

постановив:

У задоволенні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань – відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог частини 3 статті 309 КПК України заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.І.Маргитич