Ухвала суду № 99417124, 06.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 вересня 2021 року м. Київ № 640/20137/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "РОМСАТ"

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 51 000, 00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві (юридична адреса: вул. Волинська, 12, м. Київ, 03151; адреса листування: вул. Некрасовська, 10/8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 40414833) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "РОМСАТ" (місцезнаходження: 04214, м. Київ, просп. Оболонський, буд.32-Б, офіс 402 Код ЄДРПОУ: 39689490), в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ "РОМСАТ" суму штрафу згідно з Постановою про накладення штрафу від 25.03.2021 року №14 у розмірі 51000 грн. 00 коп. (п`ятдесят одна тисяча гривень нуль копійок) до державного бюджету України, одержувач: ГУК у м. Києві/Оболон.р.н/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ:37993783), Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку (IBAN) UA608999980313020106000026006, Код класифікації доходів бюджету 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2021 року позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання до суду документу про сплату судового збору.

18 серпня 2021 року до суду надійшла заява представника Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, в якій останній просить продовжити процесуальний строк для сплати судового збору або відстрочити його сплату у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку.

Вирішуючи по суті заяву позивача про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає про наступне.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до положень частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною шостою статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи викладене вище, суд вважає доводи, викладені позивачем, такими, що свідчать про об`єктивну неможливість вчасно виконати вимогу ухвали суду, відтак суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві та продовження строку на усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання ухвали.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків, з наданням позивачеві часу для усунення недоліків, а саме для сплати судового збору за подання позовної заяви до суду у розмірі 2 270, 00 грн.

Щодо відстрочення сплати судового збору, суд зазначає таке.

За визначенням статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено вичерпний перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Судом встановлено, що Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві є державним органом.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Після прийняття Закону про Державний бюджет України на поточний бюджетний період до затвердження в установлений законодавством термін бюджетного розпису на поточний рік в обов`язковому порядку складається тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси (з довідками про зміни до них у разі їх внесення).

У пункті 45 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, зазначено, що під час складання на наступний рік розписів відповідних бюджетів, кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету та планів спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів (крім планів використання бюджетних коштів одержувачів) і помісячних планів використання бюджетних коштів враховуються обсяги здійснених видатків і наданих кредитів з бюджету згідно з тимчасовими розписами відповідних бюджетів та тимчасовими кошторисами, тимчасовими планами використання бюджетних коштів і тимчасовими помісячними планами використання бюджетних коштів.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що невжиття суб`єктом владних повноважень заходів щодо виділення коштів для сплати судового збору чи перерозподілу наявних кошторисних призначень не може вважатися причиною для відстрочення сплати судового збору.

Отже, органи державної влади, в тому числі Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві, маючи однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, мають діяти вчасно та в належний спосіб, дотримуватися своїх власних внутрішніх правил та процедур, встановлених в тому числі нормами процесуального закону, не можуть і не повинні отримувати вигоду від їх порушення, уникати або шляхом допущення зайвих затримок та невиправданих зволікань відтерміновувати виконання своїх процесуальних обов`язків, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Керуючись положеннями статей 121, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

2. Продовжити Головному управлінню Держпродспоживслужби в м. Києві строк на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2021 року в адміністративній справі №640/20137/21.

3. Встановити додатково позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

4. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви остання буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає

Суддя Н.Г. Вєкуа