Ухвала суду № 99416684, 06.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

06 вересня 2021 року м. Київ № 826/7774/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" доГоловного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення №0000101304 від 03.03.2016 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 аадміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення №0000101304 від 03.03.2016 року; присуджено з бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" (код ЄДРПОУ 37642136) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 13 499,40 грн. (тринадцять тисяч чотириста дев`яносто дев`ять гривень 40 копійок).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 - без змін.

Постановою Верховного Суду від 26 січня 2021 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві залишено без задоволення. Змінено мотивувальну частину постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2017 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, виключивши з підстав задоволення позову висновок, що штрафні (фінансові) санкції застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" з пропуском строку давності, встановленого статтею 250 Господарського кодексу України, та доповнити підстави задоволення позову висновком, що позивач не може бути притягнутий до відповідальності, встановленої Указом Президента України ''Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки'' від 12.06.1995 №436/95.

В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 залишено без змін.

На виконання вищезазначених судових рішень Окружним адміністративним судом міста Києва 01.06.2021 видано виконавчий лист, де боржником зазначено (з врахуванням постанови Верховного Суду від 26 січня 2021 року) - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267; адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

02.08.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі №826/7774/16.

В частині заміни боржника на правонаступника, вказана заява мотивована тим, що у зв`язку з реформування Державної податкової служби України, Наказом Державної податкової служби України від 30.07.2020 № 376 затверджено План заходів з реалізації стратегічних цілей діяльності ДПС до 2022 року, на виконання якого Наказом Державної податкової служби від 30.09.2020р. № 529 були утворені територіальні органи Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби і серед яких утворено Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 44116011), а відповідно до відомостей знаходиться в стані припинення.

Щодо описки у виконавчому листі заявником зазначено, що Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, апеляційна скарга ГУ ДФС у м. Києві була залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 залишена без змін, таким чином, у виконавчому листі дата набрання законної сили рішення суду має зазначатися 04.07.2017, водночас, враховуючи таку дату набрання рішенням законної сили, а також перебування справи у суді вищої інстанції, позивач не міг реалізувати можливість звернення до виконання судового рішення, оскільки не міг отримати виконавчий лист та пред`явити його до виконання, а тому наразі строк його виконання пропущено та підлягає поновленню, з врахуванням наведених вище обставин.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 призначено судовий розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду клопотання про заміну боржника у виконавчому листі повідомлялись належним чином (телефонограмою відповідно до приписів КАСУ).

Що стосується заміни боржника у виконавчому листі, суд зауважує наступне.

На підставі частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду заяви за відсутністю представників сторін.

Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, поміж інших, Головне управління ДПС у м. Києві.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (абз. 4 п. 2 Постанови КМУ № 893).

Наказом Державної податкової служби України № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.

В той же час, з 22.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Відповідно до частини першої другої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 01.06.2021 в адміністративній справі №826/7774/116 на Головне управління ДПС у м. Києві, в особі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44116011).

Що стосується виправлення описки у виконавчому листі, в даті набрання рішенням законної сили та, як наслідок, поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ в даній справі може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили, суд зазначає наступне.

Як зазначено вище, Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 - без змін.

Водночас, постановою Верховного Суду від 26 січня 2021 року було змінено мотивувальну частину постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2017 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, виключивши з підстав задоволення позову висновок, що штрафні (фінансові) санкції застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" з пропуском строку давності, встановленого статтею 250 Господарського кодексу України, та доповнити підстави задоволення позову висновком, що позивач не може бути притягнутий до відповідальності, встановленої Указом Президента України ''Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки'' від 12.06.1995 №436/95.

Тобто, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду, якою було залишено без змін постанову суду першої інстанції, була змінена, як і власне постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2017. Тобто, лише з 26 січня 2021 постанова Окружного адміністративного суду набрала чинності саме в тій редакції, в якій її звернуто до виконання набрала законної сили.

За таких обставин суд зазначає, що єдиною вірною датою набрання постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2017 у справі №826/7774/16 законної сили є саме 26 січня 2021 року, що і було вірно вказано у виконавчому листі.

Враховуючи, що датою набрання постановою у справі №826/7774/16 законної сили є саме 26 січня 2021 року, строк предявлення виконавчого листа до виконання не минув, а тому підстави для його поновлення відсутні.

Керуючись ст.ст. 253, 376, 379, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮСК Україна" - задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому листі від 01.06.2021, виданому в адміністративній справі №826/7774/16, а саме - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, в особі відокремленого підрозділу ДПС України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).

3. В іншій частині заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена за правилами ст.293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.