Ухвала суду № 99416674, 06.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

06 вересня 2021 року м. Київ № 640/7851/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління державної фіскальної служби у м. Києві

Державної фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) видану Головним управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 29.12.2018 за № Ф-271078-17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 17.04.2019 № 18132/6/99-99-11-05-02-25.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 апеляційні скарги Головного управління Державної податкової служби у місті Києві та Державної Податкової служби України - залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2020 року - без змін.

Додатковим судовим рішенням від 11.01.2021 року стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, ідентифікаційний код 39439980) понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

26 січня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.

30 липня 2021 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №640/7851/19, а саме - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 призначено судовий розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду клопотання про заміну боржника по виконавчому листу повідомлялись належним чином (телефонограмою відповідно до приписів КАСУ).

Частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Вирішуючи питання про заміну боржника у виконавчому листі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Так, постановою Кабінету Міністрів України №537 утворено як юридичну особу публічного права - ГУ ДПС у м. Києві та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, ГУ ДФС у м. Києві приєднано до ГУ ДПС у м. Києві.

Постановою КМ України № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, поміж інших, Головне управління ДПС у м. Києві.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (абз. 4 п. 2 Постанови КМУ № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Тоді як, наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ: 43141267) з 22.10.2020 перебуває в стані припинення, так само як і ГУ ДФС у м.Києві (код ЄДРПОУ: 39439980).

Таким чином, на цей час ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ: 43141267) та ГУ ДФС у м.Києві (код ЄДРПОУ: 39439980) припинило виконувати функцій у сфері адміністрування податків і зборів, виконувати функції контролюючого органу.

Між тим, новостворене Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ: 44116011) з 01.01.2021 почало виконувати свої функції як відокремлений підрозділ контролюючого органу, а відтак, за результатами судового розгляду буде забезпечувати виконання судового рішення як чинний орган, який власне виконує функції у відповідній сфері як правонаступник.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про заміну сторони у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; код: ЄДРПОУ 44116011).

Керуючись ст.ст. 379, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про заміну сторони у виконавчому листі - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №640/7851/19 з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; код: ЄДРПОУ 44116011).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена за правилами ст.293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.