Ухвала суду № 99414056, 07.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/11558/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 вересня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини 3002 Національної гвардії України (79060 м. Львів вул. Княгині Ольги 105) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до військової частини 3002 Національної гвардії України, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

В обґрунтування позову зазначив, що підставою для відмови позивачу в нарахуванні одноразової грошової допомоги при звільненні за кожен повний календарний рік служби відповідач вказав відсутність необхідної вислуги років у календарному обчисленні. При цьому останній послався на п. 2 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018. Позивач вважає, що відповідачем не враховано пріоритетності законів над підзаконними актами, оскільки Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» не містить вказівки про виплату допомоги за наявності 10 років саме календарної вислуги. Оскільки станом на момент звільнення вислуга позивача становила 10 років 10 місяців та 22 дні, вважає, що відповідач протиправно відмовив йому у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні, відтак він звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 20.07.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином засвідчених копій заяви (рапорту) ОСОБА_1 щодо виплати одноразової допомоги при звільненні та відповіді військової частини 3002 Національної гвардії України на вказану заяву (рапорт), на які позивач посилається як на підставу своїх позовних вимог.

На адресу суду від представниці позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 56003 від 03.08.2021), у якій, серед іншого, вказала, що позивач звертався до відповідача про виплату одноразової допомоги усно, оскільки чинне законодавство не встановлює обов`язку військовослужбовця звертатися з відповідним запитом. У зв`язку з цим просила прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У зв`язку з перебуванням судді у щорічній основній відпустці у період з 02.08.2021 по 06.09.2021 включно питання про відкриття провадження у справі вирішено в перший робочий день судді - 07 вересня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 19, 171, 248, 256, 257, 260, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур