Ухвала суду № 99413713, 07.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4690/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач має достатній для виходу на пенсію вік та відповідний трудовий стаж за списком №2, в травні поточного року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до п.2 ч.2 ст. 114 до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Спеціаліст відділу обслуговування громадян №2 в усній формі повідомив, що періоди роботи з 21.12.1989 по 30.07.2007 на відокремленому підприємстві (ВП) «шахта ім. М.В. Фрунзе ДП «Ровенькиантрацит» та період з 06.06.2012 по 02.04.2013 на ВП «Шахта ім. М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є спірними та необхідно надати уточнюючі довідки з вказаних підприємств для зарахування спірного періоду до її пільгового стажу роботи. Мотивуючи свою відповідь тим, що у зв`язку з окупацією ОРДЛО за допомогою електронних запитів та сервісів перевірити її наявний пільговий трудовий стаж не має змоги.З метою одержання документів необхідних для призначення пенсії позивач виїхала на окуповану територію та отримала уточнюючі довідки.

Відповідач в свою чергу не отримавши від позивача уточнюючих довідок, в межах трьох місяців відповідно до вищевказаного порядку. 20.05.2021 виніс рішення про відмову у призначенні пенсії № 123850002798. У своєму рішенні відповідач вказує на те, що її загальний стаж роботи становить 31 рік 6 місяців та 6 днів, в тому числі за списком № 2 8 років, що дає право на призначення пенсії в 56 років, а не в 53 роки, та повторно але вже письмово вказує на спірні періоди роботи, які не зараховано до пільгового стажу : з 21.12.1989 по 30.07.2007 рік на відокремленому підприємстві (ВП) «шахта ім. М.В. Фрунзе ДП «Ровенькиантрацит» та період з 06.06.2012 по 02.04.2013 на ВП «Шахта ім. М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

В липні, з метою надання необхідних уточнюючих довідок для призначення пенсії позивач звернулася до відповідача, але спеціаліст відділу обслуговування громадян №2 в усній формі вказав на те, що уточнюючі довідки видані та завірені окупаційною владою є не дійсними на території підконтрольній українській владі і долучити їх до заяви про призначення пенсії не має законних підстав.

Позивач вважає той факт, що відповідач не має можливості перевірити її пільговий трудовий стаж за допомогою електронних запитів та сервісів у зв`язку з тимчасовою окупацією ОРДЛО не має стати умовою для порушення мого Конституційного права на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, який передбачено ст..46 Конституції України.

З огляду на вище викладене, вважаю що рішення відповідача від 20.05.2021 № 123850002798 не законним.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 20.05.2021 № 123850002798 про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу за списком №2 періоди роботи:

з 21.12.1989 по 30.07.2007 на відокремленому підприємстві (ВИ) «шахта ім. М.В. Фрунзе ДП «Ровенькиантрацит»;

з 06.06.2012 по 02.04.2013 на ВП «Шахта ім. М.В. Фрунзе» TOB «ДТЕК Ровенькиантрацит».

-зобов`язати відповідача призначити пенсію з моменту звернення з заявою про призначення пенсії відповідно до п.2 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», після досягнення віку 53-х років - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 23 вересня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова