Ухвала суду № 99413486, 07.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

07 вересня 2021 року Київ №320/7168/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом громадянина Індії ОСОБА_1 до Управління з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національний університет фізичного виховання і спорту України, про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянина Індії ОСОБА_1 з позовом до Управління з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національний університет фізичного виховання і спорту України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 07.05.2021 №80111500022806 про скасування посвідки на тимчасове проживання.

Згідно з ухвалою від 22.06.2021, суд залишив позовну заяву громадянина Індії ОСОБА_1 без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, зокрема, у порядку усунення недоліку позовної заяви позивач надав суду документ з відміткою про реєстрацію місця проживання - довідку про реєстрацію місця проживання №484, яка видана Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради 01.02.2021.

Відповідно до ухвали від 20.07.2021, суд відкрив провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. А також, суд витребував докази за власною ініціативою, зокрема, від Відділу ведення реєстру територіальної громади Виконавчого комітету Ірпінської міської ради - інформацію про реєстрацію місця проживання громадянина Індії ОСОБА_1 .

До суду від Виконавчого комітету Ірпінської міської ради 12.08.2021 надійшла інформація про реєстрацію місця проживання громадянина Індії ОСОБА_1 , у якій зазначено, що згідно з даними реєстру територіальної громади, громадянин Індії ОСОБА_1 був зареєстрований:

- по посвідці на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , орган видачі - 8011, від 23.10.2019 дійсна до 22.10.2020, УНЗР: 19931218-05898, за адресою: АДРЕСА_1 з 01.09.2020 (підстава реєстрації - за згодою власника житла) по 29.01.2021 (знятий з реєстраційного обліку місця проживання по повідомленню Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області у зв`язку з закінченням терміну дії посвідки);

- по посвідці на тимчасове проживання № НОМЕР_2 , орган видачі - 8011, від 19.01.2021 дійсна до 28.02.2022, УНЗР: 19931218-05898, за адресою: АДРЕСА_1 з 01.02.2021 (підстава реєстрації - за згодою власника житла) по 24.06.2021 (знятий з реєстраційного обліку місця проживання по повідомленню Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області у зв`язку з закінченням терміну дії посвідки).

Отже, із зазначеного випливає, що на час звернення до суду 16.06.2021 (позовна заява здана на пошту 07.06.2021) зареєстроване у встановленому законом порядку місцем проживання позивача було за адресою: АДРЕСА_1 ).

Однак, після відкриття провадження у справі із інформації Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, яка надійшла до суду 12.08.2021, про реєстрацію місця проживання громадянина Індії ОСОБА_1 , суд встановив, що громадянин Індії ОСОБА_1 24.06.2021 знятий з реєстраційного обліку місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Положеннями частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У позовній заяві зазначене місцезнаходження відповідач за адресою: м. Київ, вул. Березняківська, 4а.

Згідно з Указом Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 №1417/2004, територією, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду є Київська область.

З огляду на зазначене, суд вважає, що дана позовна заява за правилами територіальної підсудності не підсудна Київському окружному адміністративному суду та повинна вирішуватись окружним адміністративним судом територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Пунктом 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, оскільки дана адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №320/7168/21 на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 25, 29, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Адміністративну справу №320/7168/21 за позовом громадянина Індії ОСОБА_1 до Управління з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національний університет фізичного виховання і спорту України, про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Передачу здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.