Ухвала суду № 99413148, 06.09.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

06 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3106/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання – Романець Е.М.

представника позивача - Сідун О.С.

представника відповідача - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування повідомлення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування повідомлення про повернення виконавчого документа та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Із змісту оскаржуваного повідомлення вбачається, що виконавчий документ виданий на підставі рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі 807/508/14, де позивачем є Приватне акціонерне товариство "Мукачівський завод "Точприлад", а відповідачем - Управління держпраці у Закарпатській області.

У зв`язку із наведеним, судом у судовому засіданні відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи ОСОБА_2 .

У судовому засіданні представник позивача залишила вказане клопотання на розсуд суду.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Із змісту оскаржуваного повідомлення вбачається, що виконавчий документ виданий на підставі рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі 807/508/14, де позивачем є Приватне акціонерне товариство "Мукачівський завод "Точприлад", а відповідачем - Управління держпраці у Закарпатській області, а виконавчий лист видано третій особі - ЦмокаловійГ.М.

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси Приватного акціонерного товариства "Мукачівський завод "Точприлад" та Управління держпраці у Закарпатській області.

Тому, для забезпечення права третіх осіб підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити Приватне акціонерне товариство "Мукачівський завод "Точприлад" (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Берегівська, буд. 110) та Управління держпраці у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Минайська, буд. 16 до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування повідомлення про повернення виконавчого документа та зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третім особам також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третім особам підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 15 вересня 2021 року.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 268 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07 вересня 2021 року.

Суддя С.А. Гебеш