Ухвала суду № 99412448, 07.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 вересня 2021 року Справа №160/13717/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ,вул.Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить:

- визнати противоправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, щодо не виготовлення ОСОБА_1 , довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 року, у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - старший оперуповноважений апарату Головного управління Національної Поліції України в Дніпропетровській області, до посади на день звільнення із служби оперуповноважений в особливо важливих справах Управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 року довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.12.2019 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського - старший оперуповноважений апарату Головного управління Національної Поліції України в Дніпропетровській області, де посади на день звільнення із служби - оперуповноважений в особливе важливих справах Управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення: (посадовий оклад; оклад за спеціальним званням; надбавка за стаж служби; надбавка за службу в умовах режимних обмежень; надбавка за специфічні умови проходження служби), розміру премії та індексації грошового забезпечення, та надати копію такої довідки ОСОБА_1 .

13.08.2021 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін та ухвалено залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).

01.09.2021 року від Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання, в якому останній просить замінити Міністерство внутрішніх справ України на належного відповідача – Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» (код ЄДРПОУ 08805223).

В обгрунтування клопотання зазначено, що відповідно до наказу МВС України від 16.04.2021 року № 291 внесено зміни до пункту 1 наказу МВС від 25.02.2019 року № 129 «Про визначення а Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій», та відповідно до цих змін територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділи) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

У відповідності до частин 3 та 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до вимог ст.ст. 257, 263 КАС України, суд вважає за можливе клопотання відповідача задовольнити частково та залучити в якості співвідповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області».

Відповідно до частин 6 та 7 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Також, відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити строки для вчинення процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача – задовольнити частково.

Залучити в якості співвідповідача - Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» (49005, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ПОЛІГОННА, будинок 16, код ЄДРПОУ 08805223).

У задоволенні іншої частини клопотання – відмовити.

Встановити відповідачу Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Продовжити строки вчинення процесуальних дій на 15 днів з дати отримання Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» даної ухвали.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» – копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв