Ухвала суду № 99412255, 25.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 серпня 2021 року Справа №160/15296/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/15296/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/15296/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Вказана заява обґрунтована тим, що з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області спостерігаються ознаки умисного невиконання рішення суду в частині здійснення виплати пенсії з урахуванням виплачених сум.

Розглянувши подану заяву, вивчивши доводи, наведені заявником в її обґрунтування, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у період з 02.08.2021 р. по 24.08.2021 р. у відпустці, вказана заява розглянута 25.08.2021 р.

Відповідно до вимог частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що згідно з вимогами статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до вимог статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Із наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, викладене в листі № 0400-0305-8/70690 від 20.08.2020 року, про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до пункту “е” статті 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу період роботи ОСОБА_1 з 20.01.1991 року по 19.02.1991 року на посаді медсестри-масажистки в санаторії-профілакторії шахти “Родина” в/о “Кривбасруда”; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 07.06.2001 р. по 25.10.2015 р. та з 12.10.2017 р. по 30.06.2020 р. до спеціального стажу на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугою років (працівник охорони здоров`я); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.07.2020 року про призначення пенсії за вислугою років відповідно до пункту “е” статті 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду. В задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

12.04.2021 року видано позивачу виконавчий лист по справі № 160/15296/20.

Так, заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/15296/20 обґрунтована тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року залишається не виконаним в частині призначення пенсії, у зв`язку з наявністю необхідного стажу – більше 25 років. Вказує, що рішенням № 0400-010308-8/96711 від 21.07.2021 року відмовлено в призначенні пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю 26,6 років роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років станом на 11 жовтня 2017 року, що вказує на невиконання рішення суду.

Судом встановлено, що на підставі виконавчого листа № 160/15296/20 відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 21.05.2020 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 160/15296/20 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу період роботи ОСОБА_1 з 20.01.1991 року по 19.02.1991 року на посаді медсестри-масажистки в санаторії-профілакторії шахти “Родина” в/о “Кривбасруда”; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 07.06.2001 р. по 25.10.2015 р. та з 12.10.2017 р. по 30.06.2020 р. до спеціального стажу на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугою років (працівник охорони здоров`я); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.07.2020 року про призначення пенсії за вислугою років відповідно до пункту “е” статті 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010303-8/62177 від 05.05.2021 року, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до пункту “е” статті 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у зв`язку з відсутністю 26,6 років роботи, яка дає право на пенсію за вислугу років.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що дані щодо виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі № 160/15296/20 в матеріалах справи відсутні, незважаючи на обставини набрання законної сили 25 лютого 2021 року, та яким встановлено зобов`язання для Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/15296/20 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Визначаючи тривалість строку для подання звіту, суд при розгляді цієї заяви виходить з того, що рішення суду набрало законної сили і підлягає виконанню, а будь-яке рішення касаційного суду, яке б зупиняло виконання рішення апеляційного суду у цій справі, відсутнє. За таких обставин відповідачу (боржнику) достатньо строку 30 днів з моменту отримання даної ухвали для виконання рішення суду і подання звіту про його виконання.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Установити для Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для надання до суду звіту про виконання судового рішення у даній адміністративній справі № 160/15296/20 (рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі № 160/15296/20) – 30 днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков