Ухвала суду № 99412184, 02.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 вересня 2021 року Справа №160/9213/21Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, подане по справі №160/9213/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини А1008 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини А1008 Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1008 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій, що передбачена статтею 16-2 Закону України «Про відпустки» та пунктом частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період роботи з 2016 по 2017 рік, що сумарно складає 28 календарних днів, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, тобто станом на 03.07.2017 року.

- зобов`язати Військову частину А1008 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористану ОСОБА_1 додаткову оплачувану відпустку як учасника бойових дій, що передбачені статтею 16-2 Закону України «Про відпустки» та пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з 2016 по 2017 рік, що сумарно складає 28 календарних днів, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, тобто на 03.07.2017 року.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1008 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно у відповідності до Порядку № 178 від 16.03.2016 року.

- зобов`язати Військову частину А1008 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно у відповідності до Порядку № 178 від 16.03.2016 року.

Позовна заява обґрунтована протиправною бездіяльністю відповідача щодо не проведення усіх необхідних розрахунків щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та невиплаті позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/9213/21 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2021 року вказана позовна заява була залишена без руху та цією ухвалою було запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду усіх наявних у нього доказів на підтвердження допущеної з боку відповідача бездіяльності щодо невиплати йому у день звільнення компенсації за неотримане речове майно, зокрема доказів звернення позивача із відповідним рапортом чи/або заявою щодо виплати такої компенсації, клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

08 липня 2021 року до суду від позивача надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з позовом та поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду по справі №160/9213/21. Прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/9213/21 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Цією ж ухвалою суду, витребувано від Військової частини А1008 належним чином завірені копії: дані про нарахування та виплати (розрахунок) ОСОБА_1 , які були здійснені на час звільнення з військової служби; інформацію щодо виплати або невиплати ОСОБА_1 додаткових відпусток, їх компенсації за період проходження позивачем військової служби з 01.07.2016 р. по 03.07.2017 р. та у разі не виплати надати пояснення щодо підстав такої невиплати; інформацію щодо подачі рапорту, щодо виплати компенсації, вартості неотриманого ОСОБА_1 речового майна.

Вищезазначену ухвалу суду отримано Військовою частиною А1008 Міністерства оборони України 10 серпня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення наявним в матеріалах справи.

Станом на 02 вересня 2021 року до суду не надходило від Військовою частиною А1008 Міністерства оборони України відзиву на позовну заяву.

Водночас, 02 вересня 2021 року, засобами поштового зв`язку, представником Військовою частиною А1008 подано клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі №160/9213/21.

В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначає, що Військовою частиною А1008 не отримано від Дніпропетровського окружного адміністративного додатків доданих до позовної заяви, що позбавляє відповідача можливості підготувати відзив.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений порядок вирішення клопотання про продовження строку для подачі відзиву на позов, тому розгляд відповідного клопотання представника Військової частини А1008 за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

При вирішенні вищезазначеного суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України -встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію (ч. 5 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що позовну заяву з ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відкриття провадження було отримано представником Військової частини А1008 Міністерства оборони України 10.08.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення наявним в матеріалах справи.

З огляду на викладені заявником у клопотанні обставини щодо не отримання ним копій додатків доданих до позовної заяви вчасно, суд вважає поважною причину пропуску строку подання відзиву та з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, вважає за можливе продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.

Підсумовуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про продовження строку для подання Військовою частиною А1008 Міністерства оборони України відзиву на позовну заяву разом із доказами, надання яких необхідне для повного і всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 121, 162, 166, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Військової частини А1008 про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву по справі №160/9213/21 - задовольнити.

Продовжити Військової частини А1008 строк подачі відзиву на позовну заяву на п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя Н.В. Боженко