Ухвала суду № 99411229, 01.09.2021, Чаплинський районний суд Херсонської області

Ухвала набрала чинності "___"____20____р. Справа № 662/803/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2021 р. слідчий суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Пилипенко І.О., за участю секретаря судового засідання Ткаченко Л.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Чаплинка, Херсонської області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернулася до суду зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 26 квітня 2021 року нею до відділу поліції №1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області подано усну заяву про вчинення ОСОБА_2 , її дочкою ОСОБА_3 та онуком дій, що містять ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст. 127, 442 КК України, що підтверджується протоколом усної заяви від 26.04.2021 року складеного помічником чергового ВП №1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області Волокітіним В. за №1496.

Однак відомості до реєстру за її заявою внесено не було. Оскільки чинним законодавством України не передбачено жодних підстав за яких прокурор, слідчий може прийняти рішення не вносити відповідні відомості до ЄРДР щодо заяви про злочин, вважає, що така бездіяльність уповноваженої особи Новотроїцького відділення Генічеського районного відділу поліції Херсонської області суперечить вимогам ст. 214 КПК, тому просила суд скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Новотроїцького відділення Генічеського районного відділу поліції Херсонської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 26.04.2021 року та розпочати досудове розслідування за цією заявою. Крім того під час подання скарги просила розглянути її без участі скаржника, у зв`язку з обмеженнями, що запровадженні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 , будучи неодноразово повідомленою про час та місце розгляду скарги не з`явилася, не повідомивши суд про причини неявки. Заяв чи клопотань до суду не надала. Для участі в судовому засіданні в режимі відео конференції за місцем свого проживання до відповідного суду не прибула.

Враховуючи, що при зверненні ОСОБА_1 просила розглядати скаргу за її відсутності, слідчий суддя вважає можливим розглянути подану скаргу в межах доводів скаржника, що викладені у поданій скарзі без її участі.

Прокурор Новотроїцького відділу Генічеської окружної прокуратури Херсонської області Закриницький С.В. в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляду скарги ОСОБА_1 за його відсутності.

У зв`язку неявкою учасників, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України в ЄРДР, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.

Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні, 26 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до начальника Новотроїцького відділення поліції Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області в якій просила прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Розпочати за заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 127 та ст. 442 Кримінального Кодексу України.

Враховуючи те, що слідчим/прокурором в судовому засіданні не надані документи, що підтверджують внесення відомостей в ЄРДР по факту звернення ОСОБА_1 відповідно до поданої нею заяви від 26.04.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, тому викладене свідчить, що вимоги ст.. 214 КПК України органом досудового розслідування не дотримані, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

При цьому, слідчий суддя вбачає за необхідне зазначити, що висновок щодо наявності або відсутності складу кримінального правопорушення можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17 зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення від 26.04.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Пилипенко