Ухвала суду № 99387144, 06.09.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9914/21

У Х В А Л А

06 вересня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача щодо заміни відповідача і залучення третіх осіб за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради про визнання протиправними дій щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2003-2021 роки у неповному обсязі, зобов`язання нарахувати та сплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомоги до 5 травня за 2003-2021 роки у повному обсязі, зобов`язання провести індексацію невиплачених сум.

Ухвалою суду від 20.07.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2003-2019 роки у неповному обсязі, зобов`язання нарахувати та сплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомоги до 5 травня за 2003-2019 роки у повному обсязі, зобов`язання провести індексацію невиплачених сум - повернуто позивачеві.

Ухвалою суду від 20.07.2021 року відкрито провадження у справі про визнання протиправними дій щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки у неповному обсязі, зобов`язання нарахувати та сплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки у повному обсязі, зобов`язання провести індексацію невиплачених сум за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

09.08.2021 року від позивача надійшла заява про заміну відповідача з Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради на Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради та залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета на спору - Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, як інваліду війни другої групи, нараховував та виплачував Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, суд вважає доцільним замінити відповідача у справі Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради на належного - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Згідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням наведеного, суд вважає доцільним залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради.

Крім того, суд зазначає про необхідність позивачу в силу приписів згідно ч. 11 ст. 171 КАС України направити копії позовної заяви з додатками на адресу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та надати докази такого направлення до суду.

Керуючись ст. 48, 49 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідачів, Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради, на належного - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ: 36290160).

Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради.

Зобов`язати ОСОБА_1 , не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про заміну відповідача у справі, направити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ: 36290160) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати до суду.

Зобов`язати відповідача, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали відзив на позов та всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позовної заяви.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив заперечень, пояснень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити відповідачу, військовій частині А1559, копію ухвали позивачу та відповідачу, військовій частині А3269.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 06 вересня 2021 року.

Суддя Н.В.Бжассо