Ухвала суду № 99386510, 03.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/10433/21

У Х В А Л А

03 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду від 02.07.2021 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Відділення поліції №2 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділення поліції №2 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (м. Миколаїв, площа Ринок, 9) в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність та дії начальника Миколаївського відділення поліції Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Карпова Ю.В. - протиправними;

- відшкодувати за рахунок Державного бюджету ОСОБА_1 , людині похилого віку моральну шкоду, за приниження честі та гідності, а також ділової репутації в розмірі 900 мільйонів гривень.

Ухвалою від 02.07.2021 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої надати:

- виправлену позовну заяву із зазначенням ідентифікаційний код юридичної особи (відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

- уточнення суб`єктного складу відповідачів та/або привести позовні вимоги у відповідність до заявленого складу відповідачів;

- обґрунтування позивачем заявленого розміру відшкодування моральної шкоди в розмірі 900 млн. грн. та зазначити докази, на підтвердження заявленого розміру відшкодування моральної шкоди, а також докази на підтвердження факту заподіяння позивачеві моральних страждань або втрат немайнового характеру;

- додання до позовної заяви документів, які свідчать про відсутність інших джерел доходів для сплати судового збору або документу про сплату судового збору згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір";

- належним чином завірені копії сторінок паспорта громадянина України;

- належним чином завірені копії письмових доказів, які подані разом з позовною заявою.

- обгрунтувати наявність публічно-правового спору.

Ухвалою суду від 02.09.2021 заяву ОСОБА_1 про відвід судді Сподарик Н.І. визнано необґрунтованою та передано справу для вирішення питання про відвід судді відповідно до приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у складі головуючої судді Потабенко В.А. від 03.09.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Сподарик Н.І.. в адміністративній справі № 380/10433/21 відмовлено.

На адресу суду 03.08.2021 за вх.№55975 надійшла апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2021, адресована Восьмому апеляційному адміністративному суду, в якій він просить скасувати ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І. про незадоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви та постановити ухвалу, якою задоволити позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області на бездіяльність та неправомірні дії начальника Миколаївського відділення поліції Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної Поліції у Львівській області Карпова Юрія Валерійовича.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

З аналізу вказаних норм КАС України слідує, що в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена КАС України.

Водночас ст. 294 КАС України, якою визначено ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, не передбачено можливості оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За правилами підп. 15.12 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

За таких обставин, оскільки оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню, апеляційну скаргу слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 про залишення позовної заяви без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського відділення поліції Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди повернути заявнику.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя Сподарик Н.І.