Ухвала суду № 99386350, 06.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 вересня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4495/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому проваджені питання про зупинення провадження у справі № 360/4495/21 за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Листехпоставка» про накладення арешту на кошти,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі- позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Листехпоставка» (далі - відповідач) в якій просить суд накласти арешт на кошти на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Листехпоставка» відкритих у банках.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач перебуває на обліку в Лисичанській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку з 27.03.2008.

Державною податковою службою України відповідача включено до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2021 рік, який запланований на серпень 2021 року.

Головним управлінням ДПС у Луганській області видано наказ від 05.08.2021 № 564-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Листехпоставка».

На виконання вимог пункту 77.4 статті 77 Податкового кодексу України позивачем 09.08.2021 направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копію наказу про проведення документальної планової виїзної перевірки від 05.08.2021 № 564-п та письмове повідомлення від 05.08.2021 № 349 із зазначенням дати початку проведення такої перевірки 25.08.2021. Зазначене поштове відправлення вручено 10.08.2021.

25.08.2021 о 08 годині 30 хвилин посадові особи контролюючого органу вийшли за податковою адресою платника податків з метою розпочати проведення документальної планової виїзної перевірки. Представнику відповідача, адвокату Керімову Р.К. були пред`явлені службові посвідчення та направлення на проведення перевірки від 19.08.2021 № 505, № 506, № 507, № 508, № 509, № 510 та № 511.

Проте, представником відповідача Керімовим Р.К. відмовлено у допуску посадових осіб управління податкового аудиту до проведення документальної планової виїзної перевірки, призначеної наказом Головного управління ДПС у Луганській області від 05.08.2021 № 564-п та надано письмові пояснення причин відмови на 1 аркуші.

Керуючись нормами Податкового кодексу України, посадовими особами контролюючого органу було складено Акт про відмову в допуску до проведення /відмову від проведення документальної планової виїзної перевірки від 25.08.2021 № 306/12-32-07-11.

Таким чином, платником податків безпідставно було відмовлено у допуску Головного управління ДПС у Луганській області до проведення документальної планової виїзної перевірки.

У зв`язку з вищевикладеним, 25.08.2021 прийнято рішення № 4/12-32-07-11 про застосування адміністративного арешту майна відповідача у зв`язку з відмовою від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки.

Ухвалою суду від 06.09.2021 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З наданих відповідачем доказів судом встановлено, що підставою звернення податкового органу з позовом є не допуск до перевірки на підставі наказу №564-п від 05.08.2021 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Листехпоставка».

Судом встановлено, що 16.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Листехпоставка» (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Луганській області від 05 серпня 2021 року № 564-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Листехпоставка» з 25 серпня 2021 року тривалістю 10 робочих днів за період діяльності з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2020 року з метою перевірки дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою суду від 19.08.2021 відкрито провадження у справі № 360/4351/21 та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження

З матеріалів справи № 360/4351/21 судом встановлено, що 10.08.2021 позивач отримав повідомлення від 05.08.2021 № 349 та копію наказу ГУ ДПС у Луганський області від 05.08.2021 № 564-п "Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Листехпоставка» з 25.08.2021 тривалістю 10 робочих днів за період діяльності з 01.01.2017 по 31.12.2020 з метою перевірки дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Вважає наказ ГУ ДПС у Луганський області від 05.08.2021 № 564- п протиправним.

На підставі викладеного, на думку суду, предмет позову у справі № 360/4351/21 може вплинути на право податкового органу, щодо підстав накладення арешту відповідно до приписів Податкового кодексу України (не допуск посадових осіб податкового органу до перевірки), що є предметом розгляду у цій справі.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Диспозиція зазначеної норми прямо вказує на те, що обов`язковими для суду, який розглядає справу, є рішення суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи (№ 360/229521) до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 360/4351/21.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/4495/21 за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Листехпоставка» про накладення арешту на кошти, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/4351/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В. Смішлива