Ухвала суду № 99385958, 06.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача

06 вересня 2021 року м. Київ справа №320/1016/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Агрор" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29 січня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Фермерське господарство "Агрор" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №38607 від 19 жовтня 2020 року комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення позивача до переліку ризикових платників податків;

- зобов`язати комісію Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, виключити позивача з переліку ризикових платників податків;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області №1540404/41865671 від 27 квітня 2020 року, №1540405/41865671 від 27 квітня 2020 року, №1540406/41865671 від 27 квітня 2020 року, №2257185/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257187/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257169/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257183/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257177/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257179/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257176/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257168/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257173/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257172/41865671 від 22 грудня 2020 року, №1540402/41865671 від 27 квітня 2020 року, №1540403/41865671 від 27 квітня 2020 року, №1540400/41865671 від 27 квітня 2020 року, №2257184/41865671 від 22 квітня 2020 року, №2257186/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257178/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257180/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257174/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257188/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257170/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257171/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257175/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257181/41865671 від 22 грудня 2020 року, №2257182/41865671 від 22 грудня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні позивача: №12 від 4 квітня 2020 року, №13 від 4 квітня 2020 року, №14 від 5 квітня 2020 року, №15 від 6 квітня 2020 року, №16 від 7 квітня 2020 року, №17 від 7 квітня 2020 року, №18 від 8 квітня 2020 року, №20 від 9 квітня 2020 року, №21 від 9 квітня 2020 року, №22 від 10 квітня 2020 року, №23 від 10 квітня 2020 року, №24 від 11 квітня 2020 року, №25 від 11 квітня 2020 року, №26 від 13 квітня 2020 року, №27 від 14 квітня 2020 року, №28 від 14 квітня 2020 року, №29 від 15 квітня 2020 року, №30 від 16 квітня 2020 року, №31 від 15 квітня 2020 року, №32 від 16 квітня 2020 року, №46 від 17 квітня 2020 року, №47 від 17 квітня 2020 року, №48 від 18 квітня 2020 року, №49 від 22 квітня 2020 року, №50 від 24 квітня 2020 року, №51 від 24 квітня 2020 року, №52 від 29 квітня 2020 року датою їх фактичного подання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 2 лютого 2021 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

9 березня 2021 р. від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому також заявлено клопотання про розгляд справи з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 р. у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Київській області про розгляд справи з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін - відмовлено.

11 серпня 2021 р. до суду від відповідача-1 надійшли додаткові пояснення, в яких заявлено клопотання про заміну відповідача-1 по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

У період з 26 липня 2021 р. по 3 вересня 2021 р. суддя перебував у щорічній відпустці, у зв`язку з цим вказане клопотання розглядається після виходу із відпустки.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача на його правонаступника, дослідивши матеріали справи, суд бере до уваги наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", наказом ДПС від 30 вересня 2020 р. № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Київській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 р. № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" затверджено Положення про Головне управління ДПС у Київській області. Згідно цього положення Головне управління ДПС у Київській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Вимогами статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ураховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити та замінити відповідача – Головне управління ДПС у Київській області на його процесуального правонаступника – Головне управління ДПС у Київській області як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.

2. Замінити відповідача у цій справі – Головне управління ДПС у Київській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Київській області як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

3. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.