Ухвала суду № 99384757, 03.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 вересня 2021 року Справа №160/14463/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Сурсько-Литовської сільської ради (52064, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Сурсько-Литовське, вул. Польова, 58, код ЄДРПОУ 04339787), депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича (52064, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Сурсько-Литовське, вул. Польова, 58) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сурсько-Литовської сільської ради, Депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за навмисне приховування необхідної для ОСОБА_1 публічної інформації (згідно п.9 ч.1 ст.24 Закону України «Про доступ до публічної інформації») та ненадання належної, повної та своєчасної відповіді на інформаційний запит від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року;

- визнати протиправними дії депутата Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Десятерика Олександра Миколайовича за навмисне приховування необхідної для ОСОБА_1 інформації та ненадання належної, повної та своєчасної відповіді на інформаційний запит від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року;

- зобов`язати до Сурсько-Литовську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області, депутата Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Десятерика Олександра Миколайовича в термін 5 днів, надати відповідь на поставлені питання в інформаційному запиті від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року, з дня набуття законної сили судовим рішенням по даному питанню, та в зазначений строк надіслати відповідного листа.

20.08.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду уточнену позовну заяву, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України (для суду та для відповідачів) та належним чином завірені копії додатків, доданих до позовної заяви (для відповідачів).

30.08.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із уточненою позовною заявою, поданою до Сурсько-Литовської сільської ради, Депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Сурсько-Литовської сільської ради за навмисне приховування необхідної для ОСОБА_1 публічної інформації (згідно п.9 ч.1 ст.24 Закону України «Про доступ до публічної інформації») та ненадання належної, повної та своєчасної відповіді на інформаційний запит від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року;

- визнати протиправними дії депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича за навмисне приховування необхідної для ОСОБА_1 інформації та ненадання належної, повної та своєчасної відповіді на інформаційний запит від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року;

- зобов`язати до Сурсько-Литовську сільську раду, депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича в термін 5 днів, надати відповідь на поставлені питання в інформаційному запиті від 09.06.2021 року, який зареєстрований в ЦНАПі до Сурсько-Литовської сільської ради, за вхідним номером 146001-000836-350-17-2021 від 11.06.2021 року, з дня набуття законної сили судовим рішенням по даному питанню, та в зазначений строк надіслати відповідного листа.

Також позивачем надано, на виконання ухвали суду від 20.08.2021 року, належним чином завірені копії додатків, доданих до позовної заяви (для відповідачів).

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачами не розглянуто запит позивача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про витребування у Сурсько-Литовської сільської ради наступних доказів:

- належним чином завірену копію статуту Сурсько-Литовської сільської об`єднаної територіальної громади;

- належним чином завірену копію регламенту виконавчого комітету Сурсько-Литовської сільської ради;

- належним чином завірену копію регламенту Сурсько-Литовської сільської ради.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/14463/21 за позовом ОСОБА_1 до Сурсько-Литовської сільської ради, депутата Сурсько-Литовської сільської ради Десятерика Олександра Миколайовича про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.

Витребувати у Сурсько-Литовської сільської ради наступні докази:

- належним чином завірену копію статуту Сурсько-Литовської сільської об`єднаної територіальної громади;

- належним чином завірену копію регламенту виконавчого комітету Сурсько-Литовської сільської ради;

- належним чином завірену копію регламенту Сурсько-Литовської сільської ради.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Встановити Сурсько-Литовській сільській раді п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання витребуваних судом документів.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач – разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський