Ухвала суду № 99375732, 06.09.2021, Токмацький районний суд Запорізької області

328/2245/21

06.09.2021

2/328/774/21

УХВАЛА

Іменем України

06 вересня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_2 про визнання наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» протиправними та скасування державної реєстрації права власності,

встановила:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_2 про визнання наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» протиправними та скасування державної реєстрації права власності та стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача сплачений судовий збір.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами, вважаю за необхідне залишити її без руху в зв`язку з порушеннями вимог ЦПК України.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, зокрема:

1.Визнати незаконним і скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 10.03.2020 року №8-1871/15-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», яким надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності.

2.Визнати незаконним і скасувати п. 5 ч. 2 Наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.09.2020 року №319-УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність», яким затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передали у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,9987 га (кадастровий номер: 2325284400:01:001:0152), для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту.

3.Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_2 з кадастровим номером: 2325284400:01:001:0152 в Державному земельному кадастрі, скасувати всі записи в Поземельній книзі на дану земельну ділянку і зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування всіх записів в Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером:2325284400:01:001:0152, яка розташована на території Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту.

4.Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером: 2325284400:01:001:0152, яка розташована на території Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту і скасувати запис про право власності № 38581641 про проведену державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером: 2325284400:01:001:0152, яка розташована на території Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, проведену державним реєстратором Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради , ОСОБА_3 .

За нормою пункту 10 частини 1 статті 176 ЦПК України, ціна позову у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, визначається загальною сумою всіх вимог.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб визначений у розмірі 2270 грн., що був встановлений станом на 01.01.2021.

Відповідно до вимог ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 908,00 грн.).

В порушення вищевказаних норм закону, позивачкою при зверненні до суду не долучено докази про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.

Тому, позивачці слід сплатити судовий збір за вищезазначені чотири позовні вимоги немайнового характеру в розмірі: 908,00 грн х 4 = 3632,00 грн. Враховуючи, що позивачка сплатила судовий збір за одну позовну вимогу в розмірі 908 грн, позивачці необхідно сплатити ще 2724,00 грн (3632 – 908 = 2724) та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Судовий збір необхідно сплатити на користь держави за наступними реквізитами: (отримувач коштів ГУК у Зап.обл/ТГ м. Токмак/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA188999980313191206000008507, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір, (Державна судова адміністрація України, 0,50).

Крім того, в доданих до позову документах міститься копія Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за номером 250408265 (без зазначення дати) міститься інформація щодо права власності, інших речових прав, іпотек, обтяжень щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2325284400:01:001:0152, відповідно до якої зазначена спірна земельна ділянка передана в оренду ОСОБА_4 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55057036 від 10.11.2020 дата укладання договору (після 2013р.), дата державної реєстрації (до 2013р.): 20.10.2020, Строк: 7р., Дата закінчення дії: 20.10.2027, з автоматичним продовженням дії договору, з правом пролонгації.

Позивачем при цьому не вирішено питання щодо залучення ОСОБА_4 до участі у справі за відповідним процесуальним статусом, прав та обов`язків якої стосовно повноважень орендаря спірної земельної ділянки згідно із зареєстрованими раніше договором оренди землі, строк дії якої наразі не сплив, надто із застереженим правом її пролонгації, вочевидь може стосуватись вирішення даного цивільного спору.

При цьому до позовної заяви не додано її копій та долучених до неї документів відповідно до кількості осіб, які з урахуванням наведеного повинні брати участь у справі.

Крім цього, як вбачається з позовної заяви, позивач зазначає, що останніми відомими місцями проживання відповідача є: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

26.08.2021 року, з метою перевірки місця реєстрації відповідача, судом було зроблено запит в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України до департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про реєстрацію місця проживання.

Згідно з відповіддю департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про реєстрацію місця проживання від 01.09.2021, який надійшов до суду 03.09.2021, інформація про реєстрацію ОСОБА_2 в реєстрі територіальної громади м.Запоріжжя відсутня.

Відповідно до частини 10 статті 187 ЦПК України, якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Поняття «вирішує питання про відкриття провадження» і «відкриває провадження» не є тотожними, а відтак зазначене підлягає вирішенню у кожному окремому випадку.

З отриманої судом інформації не можливо встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2 .

Окрім того, зазначені позивачем відомості про місце проживання відповідача ОСОБА_2 суперечать інформації, отриманій судом в порядку, визначеному статтею 187 ЦПК України, що може призвести до завідомо безпідставного неповідомлення учасників справи та невручення їм необхідних процесуальних документів.

Зважаючи на викладене, слід зробити висновок, що позовна заява не містить належного зазначення місця проживання чи перебування вказаної особи.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Враховуючи виявлені недоліки при оформлені позовної заяви у відповідності до частини першої статті 185 ЦПК України позовна заява залишається без руху із встановленням позивачеві строку усунення недоліків.

Згідно із ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись статями 175, 177, 185 ЦПК України, суддя,-

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_2 про визнання наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» протиправними та скасування державної реєстрації права власності - залишити без руху.

Надати позивачці для усунення зазначених недоліків п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху шляхом сплати судового збору у визначеному законом розмірі та надання оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору; зазначення місця проживання чи перебування, поштового індексу відповідача ОСОБА_2 ; уточнення кола осіб, (за відповідним процесуальним статусом), прав та обов`язків яких може стосуватись, в разі вирішення справи по суті, прийняте рішення та надати уточнений позов із зазначенням кола таких осіб та підстав залучення (із доданням копій позову та долучених до нього документів відповідно до кількості осіб, які з урахуванням наведеного повинні брати участь у справі).

Копію ухвали надіслати позивачці. Роз`яснити позивачці, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде їй повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Ухвала надсилається до Єдиного державного реєстру судових рішень в день її складання. З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою:www.reyestr.court.gov.ua. Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Суддя: