Ухвала суду № 99360707, 02.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

02 вересня 2021 року м. Київ № 640/8919/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Геопром" до Кабінету Міністрів України Державної податкової служби України Головне управління державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії суд прийняв до уваги таке:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Геопром" до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та нечинною повністю постанову Кабінету Міністрів України №89 від 03 лютого 2021 року «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» з моменту її прийняття;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та Державної податкової служби України щодо включення ТОВ «Геопром» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити ТОВ «Геопром» з Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у м. Києві №2047-П від 15 березня 2021 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Геопром».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Геопром» задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

24.06.2021 дану справу отримано Окружним адміністративним судом міста Києва.

29.06.2021 відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Арсірію Р.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано п`ятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків.

19.07.2021 року (вх. № 03-14/11356/21), на виконання вимог ухвали суду від 06.07.2021 року, позивачем недоліки усунуто в повному обсязі.

Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2021 прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.09.2021.

У підготовче судове засідання прибули представники відповідачів. Позивач просив розгляд справи проводити без його участі.

У підготовчому судовому засіданні поставлено на вирішення питання щодо роз`єднання позовних вимог, та виділення у окреме провадження вимог в частині заявлених до ГУ ДПС у м.Києві та ДПС Україні.

Представники відповідачів підтримали позицію роз`єднання вимог та вказали про таку доцільність.

Вирішуючи питання роз`єднання позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим обґрунтуванням, крім того, мають розглядатися в різних провадженнях, в частині КМУ в порядку загального позовного провадження, інші вимоги - в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім того, статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень.

Дані обставини, на думку суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні є неможливим.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне застосувати положення частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України та виділити в окреме провадження позовні вимоги, заявлені до Державної податкової служби України та ГУ ДПС у м. Києві.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 172, 243, 248, 257, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Геопром" до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві - роз`єднати.

Виділити в окреме провадження позовні вимоги, заявлені позивачем до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві , про:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та Державної податкової служби України щодо включення ТОВ «Геопром» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити ТОВ «Геопром» з Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у м. Києві №2047-П від 15 березня 2021 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Геопром».

Позовні вимоги, заявлені до Кабінету Міністрів України залишити на розгляді в адміністративній справі № 640/8919/21.

Закрити підготовче провадження у справі №640/8919/21 та призначити справу до судового розгляду по суті колегією суддів на 06.10.2021 о 13:30 год в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8 корп. 1 блок Б, зал судових засідань №32.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі № 640/14894/20 на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов`язки сторін направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій