Ухвала суду № 99358094, 02.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/14277/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов Державного виконавця Стрийського міськрайонного ВДВС ЗМРУ МЮ (м.Львів) Чорній Тараса Івановича та зобов`язання вчинити дії.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнія Тараса Івановича проведені ним у виконавчому провадженні № 56258014.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І. 23.04.2018р. постанову про відкриття провадження.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І. 31.10.2018р. постанову про стягнення виконавчого збору.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І. 10.08.2018р постанову про стягнення на заробітню плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника стягнення виконавчого збору.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м .Львів) Чорнієм Т.1.10.08.2018р постанову про розшук майна.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І.11.08.2018р постанову про розшук майна.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І. постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 10.08.2021р.

- визнати неправомірною та скасувати прийняту виконавцем Стрийського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнієм Т.І. постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 11.08.2021р.

- зобов`язати виконавця Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнія Т.І. відкликати із Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. постанову від 10.08.2018р про стягнення на заробітню плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

- зобов`язати виконавця Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнія Т.І. відкликати із Департаменту інформаційних технологій МВС України постанову від 10.08.2018р. і від 11.08.2021р. про розшук майна.

- зобов`язати виконавця Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнія Т.І. закрити виконавче провадження № 56258014.

- прийняти судове рішення про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (місцезнаходження: 82400 м. Стрий вул. Болехівська,27, Львівська обл.; код ЄДРПОУ 34903571) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) витрати, пов`язані з розглядом справи, а саме витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10 000 грн (докази будуть надані додатково).

- прийняти судове рішення про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (місцезнаходження: 82400 м. Стрий вул. Болехівська,27, Львівська обл.; код ЄДРПОУ 34903571) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) завдану матеріальну шкоду у вигляді стягнення із пенсії.

- прийняти судове рішення про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (місцезнаходження: 82400 м. Стрий вул. Болехівська,27, Львівська обл.; код ЄДРПОУ 34903571) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) завдану моральну шкоду у сумі 10 000 грн.

- постановити окрему ухвалу відповідно до частини 3 ст. 262 ЦПК щодо притягнення виконавця Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, та направити її органам, до повноважень яких належить притягнення таких осіб до відповідальності.

- зобов`язати виконавця Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чорнія Т.І повідомити суд про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги (ст. 453ЦПК) не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

При перевірці позовної заяви встановлено, що позивач не долучив до матеріалів справи доказ сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону №3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Поданий позов містить вимоги майнового характеру та немайнового характеру.

За звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця від 31.10.2018 про стягнення виконавчого збору в сумі 850, 00 грн, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 908, 00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

За звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця від 10.08.2021 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 200, 00 грн, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 908, 00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

За звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця від 11.08.2021 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 200, 00 грн, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 908, 00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

За звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця від 10.08.2018 про стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника в сумі 9550, 00 грн, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 908, 00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Відтак, за звернення до суду з даним позовом з вимогами майнового характеру, позивачу необхідно було сплатити судовий збір в сумі 3632,00 грн. (4*908).

Разом з тим, позивач заявив у давному позові сім вимог немайнового характеру, а відтак за подання даного позову позивачу слід сплатити судовий збір у сумі 9988,00 грн (6356, 00 грн (7*908) +3632,00 грн (4*908)).

Таким чином, позивачу за подання вищевказаного позову до Львівського окружного адміністративного суду належить сплатити 9988,00 грн судового збору за платіжними реквізитами: рахунок: UA128999980313101206084013951, отримувач: ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101, код класифікації доходів бюджету: 22030101, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ): 38008294, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), відомча ознака: 84 Окружні адміністративні суди.

Варто зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 46 КАС України сторони в адміністративного процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відтак, позивачу слід уточнити відповідача за даним адміністративним позовом.

Також, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, серед іншого, зазначаються реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем також не вказано у позовній заяві свого реєстраційного номеру облікової картки платника податків та за наявності електронної адреси.

Подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160, 161 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-

постановив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 9988,00 грн, або докази звільнення від сплати судового збору;

- уточнення суб`єктного складу сторони відповідача;

- зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків та за наявності електронної адреси позивача.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України повертає позовну заяву.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.