Ухвала суду № 99357812, 02.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4577/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі – позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути кошти з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу у сумі - 19713,54 грн, який складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 11388,41 грн та єдиного податку з фізичних осіб у сумі 8325,13 грн.

В дохід місцевого бюджету:

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (ККДБ 18010300) у сумі 11388,41 грн, на розрахунковий рахунок UА968999980314090512000012471, код платежу 18010300, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТТ м.СВАТОВЕ/18010300, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

- єдиний податок з фізичних осіб (ККДБ 18050400) у сумі - 8325,13 грн., на розрахунковий рахунок UА628999980314010699000012471, код платежу 18050400, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.СВАТОВЕ/18050400, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на податковому обліку в Сватівській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області з 02.02.1999 року за №767, як платник податків за основним місцем обліку.

Згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та баз даних Державної податкової служби України відповідач є власником нежитлової будівлі площею 156,4 кв. метри, розташованої за адресою Луганська область, Сватівський р-н. м.Сватове. поов. Заводський, 2.

Відповідно до Рішення Сватівської міської ради №11/8 від 24.01.2017 року «Про

внесення змін до Положення про місцеві податки і збори» встановлені ставки податку для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб - 1 %. Відповідно до Рішення Сватівської міської ради №22/8 від 26.06.2018 року затверджено ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік, для об`єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб - 1 %.

Станом на 11.08.2021 відповідач має податкову заборгованість у загальній сумі - 19713,54 грн.

Податкова заборгованість складається з:

1. Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 11388,41 грн. - нараховано за період 2018 року по узгодженому податковому повідомленні-рішенні від 30.09.2019 №0139800-5306-1227 на суму - 4861,84 грн (з урахуванням переплати у сумі 960,93 грн).

На 01 січня 2018 року мінімальна заробітна плата складала 3723,00 грн 1% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного року, за 1 кв. метр бази оподаткування, (площа оподаткування 156.4 кв.м *37.23 (3723,00*1,%) =5822,77 грн.

- нараховано за період 2019 року по узгодженому податковому повідомленні-рішенні від 25.06.2020 року №0051289-5306-1227 на суму - 6526,57 грн.

На 01 січня 2019 року мінімальна заробітна плата складала 4173,00 грн 1% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного року, за 1 кв. метр бази оподаткування, (площа оподаткування 156,4 кв.м *41,73 (4173,00*1,%) =6526,57 грн.

2. Єдиного податку з фізичних осіб у сумі 8325,13 грн, за період з 20.04.2020 по 20.12.2020.

Заборгованість виникла у зв`язку з несплатою нарахованих грошових зобов`язань згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування:

- по строку сплати 20.04.2020 у сумі - 768,33 грн (з урахуванням часткової сплати 176,27 грн.);

- по строку сплати 20.05.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.06.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.07.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.08.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.09.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.10.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.11.2020 у сумі - 944,60 грн;

- по строку сплати 20.12.2020 у сумі - 944,60 грн.

На теперішній час вищевказана податкова заборгованість відповідачем не сплачена. Головним управлінням ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 31.03.2020 №30679-53, яку направлено 09.04.2020 поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за податковою адресою відповідача.

На підставі зазначеного позивач, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 25 вересня 2021 року надати суду:

- витяг з інтегрованих карток платника податків за спірний період з показниками, актуальними на час розгляду справи.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян