Рішення № 99357476, 02.09.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02 вересня 2021 року Справа № 280/6311/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр..Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 6481,50 грн., а саме:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 5024,59 грн. (код б/к 11010500, на розрахунковий рахунок UA968999980333119341000008123, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, УК у Запорізькому р-ні/Балабине/11010500);

- військовий збір, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1456,91 грн. (код б/к 11011001, на розрахунковий рахунок UA088999980313030137000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, УК у Запорізь.р- ні/Запоріз.р-н./11011001).

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на день складання позову за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 5024,59 грн. та з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1456,91 грн. Стверджує, що ним вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 606220,51 грн.

Відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя звернувся із запитами до відповідних органів реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання та перебування відповідача по справі - ОСОБА_1 .

28.09.2020 до суду надійшла відповідь на запит суду, в якій зазначено, що ОСОБА_1 за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , знят з реєстрації в 2020 році в м. Львів.

Відповідно до частини третьої статті 171 КАС України, суддя звернувся із запитами до відповідних органів реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання та перебування відповідача по справі - ОСОБА_1 .

До суду надійшла відповідь на запит суду, в якій зазначено, що відповідно до відомостей, що містяться в інформаційній системі «Реєстр територіальної громади міста Львова», дані про ОСОБА_1 та відомості щодо реєстрації його місця проживання відсутні.

Ухвалою судді від 30.11.2020 позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про: стягнення коштів з податкового боргу - залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07.12.2020 включно (з урахуванням поштового перебігу), недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оформленої відповідно до КАС України уточненої позовної заяви із зазначенням адреси зареєстрованого місця проживання відповідача - ОСОБА_1 та доказів, які підтверджують його зареєстроване місце проживання, копію уточненої позовної заяви надіслати відповідачу, а докази направлення надати до суду.

16.12.2020 представником позивача на виконання ухвали від 30.11.2020 надано до суду заяву.

Ухвалою суду від 21.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, судове засідання призначено на 20.01.2021.

Ухвалою суду від 20.01.2021 відкладено розгляд справи на 03.03.2021.

Ухвалою суду від 10.02.2021 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 6481,50 гри. а саме:

- 5024,59 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування;

- 1456,91 грн. - військовий збір, що сплачується фізичними особами а результатами річного декларування.

Зазначена заборгованість виникла на підставі наступного.

Контролюючим органом була проведена документальна невиїзна перевірка з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів, за результатами якої складений акт № 370/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 14.05.2019. Документальною перевіркою платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 встановлені порушення підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49, пункту 179.1, пункту 179.7 статі 179 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік, не задекларовано «дохід отриманий спадщину (подарований) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого та другого ступеня спорідненості за ознакою «114», а також самостійно не розраховано та не сплачено до бюджету податки отримання доходу за 2017 рік по строк до 01.05.2018, в результаті донараховано податок на доходи фізичних осіб за 2017 рік в сумі 3296,40 грн. та військовий збір за 2017 рік в сумі 988,92 грн.

На підставі даного акту контролюючим органом прийняті податкові повідомлення- рішення:

- №0017591305 від 12.07.2019, яким визначена сума грошового зобов`язання у розмірі 3296,40 грн. та суму штрафу у розмірі 824,10 грн.;

- №0017601305 від 12.07.2019, яким визначена сума штрафних санкцій в розмірі 170 гри.;

- №0017611305 від 12.07.2019, яким визначена сума грошового зобов`язання у розмірі 988,92 грн. та суму штрафу у розмірі 247,23 грн.

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня в сумі 956,62 грн. (735,86 грн. + 220,76 грн.).

Отже, сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та військового збору складає: 4283,55 грн. (донарахований податок в результаті перевірки) + 1241,33 грн. (сума штрафних санкцій згідно ППР) + 956, 62 грн. (пеня) = 6481,50 грн.

Платнику податків була направлена податкова вимога форми «Ф» №271-60 від 13.09.2020, яка була направлена засобами поштового зв`язку 30.10.2019 та повернулася до контролюючого органу в відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

У зв`язку з несплатою платником податків, з метою погашення податкового боргу відповідача, Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до суду із цим позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 174.3. статті 174 Податкового кодексу України, особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов`язані сплатити податок до нотаріального оформлення об`єктів спадщини або в сільських населених пунктах - до оформлення уповноваженою на це посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, та спадкоємців, які отримали у спадщину об`єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об`єктів спадщини.

За приписами пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не подано декларацію про майновий стан і доходи за 2017 року, у зв`язку з отриманням доходу у вигляді майна, отриманого у спадщину (дарунок) від фізичної особи, що не є членом сім і першого та другого ступеня споріднення.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За результатами перевірки контролюючим органом винесені вищевказані податкові повідомлення-рішення, які були направлені платнику податків, проте не вручені та повернені з відміткою пошти: «за закінченням встановленого строку зберігання».

За приписами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (у редакції на момент направлення податкових повідомлень-рішень), податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У встановлений законом строк ОСОБА_1 визначені у податкових повідомленнях-рішеннях зобов`язання не сплачені та набули статусу податкового боргу.

Згідно з підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Позивачем, у зв`язку з несплатою у встановлені строки вказаних вище сум грошових зобов`язань, було визначено пеню з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 735,86 грн., та з військового збору на суму 220,76 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» №271-60 від 13.09.2020, яка була направлена платнику податків, проте не вручена та повернена з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи положення пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається надісланою (врученою).

Приписами підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі частини другої статті 139 КАС України розподіл судових витрат судом не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр..Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 6481,50 грн., а саме:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 5024,59 грн. (код б/к 11010500, на розрахунковий рахунок UA968999980333119341000008123, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, УК у Запорізькому р-ні/Балабине/11010500);

- військовий збір, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1456,91 грн. (код б/к 11011001, на розрахунковий рахунок UA088999980313030137000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, УК у Запорізь.р- ні/Запоріз.р-н./11011001).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 02.09.2021.

Суддя М.С. Лазаренко