Ухвала суду № 99357004, 03.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 вересня 2021 р. Справа №200/8994/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд за правилами загального провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними бездіяльності та рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому після уточнення позовних вимог, в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.03.2021 року № 15 про відмову в перерахунку їй основного розміру пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за заявою, що подана через вебпортал Пенсійного фонду України 10.03.2021 року, як такій що має необхідну вислугу років із зарахуванням на пільгових умовах часу проходження служби, протягом якого вона брала участь в антитерористичній операції;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та невиплати їй з 01.01.2021 року індексації основного розміру її пенсії за вислугу років згідно зі ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не здійснення їй перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років виходячи з суми грошового забезпечення, що включає щомісячні додаткові види грошового забезпечення, зазначені в довідці від 02.06.2021 року № 718, що видана Головним управління Національної поліції в Донецькій області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в 10 денний строк з дати винесення рішення судом здійснити їй перерахунок та виплачувати основний розмір пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як такій що має необхідну вислугу років із зарахуванням на пільгових умовах часу проходження служби, протягом якого вона брала участь в антитерористичній операції, виходячи з основного розміру пенсії 70 % грошового забезпечення та обчисливши його з суми грошового забезпечення 14838,03 грн., що включає щомісячні додаткові види грошового забезпечення на загальну суму 8538,03 грн., зазначені в довідці від 02.06.2021 року № 718, що видана Головним управління Національної поліції в Донецькій області, та з урахуванням індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» у розмірі (станом на 01.07.2021 року) 10660,21 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області підвищувати їй перерахований основний розмір пенсії за вислугу років згідно зі ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» в періоди між змінами розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на її користь різницю між належним до сплати та виплаченим основним розміром її пенсії з 01.04.2020 року по дату винесення рішення судом, виходячи з основного розміру пенсії 70 % грошового забезпечення та обчисливши його з суми грошового забезпечення 14838,03 грн., що включає щомісячні додаткові види грошового забезпечення на загальну суму 8538,03 грн., зазначені в довідці від 02.06.2021 року № 718, що видана Головним управління Національної поліції в Донецькій області, з проведеною індексацією пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та з одночасною компенсацією у зв`язку з порушенням термінів її виплати (інфляційні втрати), одним платежем у сумі (станом на 06.07.2021 року) 53000,78 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року в справі №200/8994/21 поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом; звільнено позивача від сплати судового збору в даній справі; відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою цього ж суду від 03.08.2021 року роз`єднані у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги окремо до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і окремо до Головного управління Національної поліції в Донецькій області. Справі в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено № 200/8994/21.

Відповідач подав клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження.

Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема:

- за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа;

- дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження;

- дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішення питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа належить до дискреційних повноважень суду першої інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Виключний перелік категорій справ, які повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження, визначено ч. 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Така категорія справ, як дана, до цього переліку не включена.

В той же час, ч. 2 ст. 12 вказаного Кодексу визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 вказаного Кодексу для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження може бути вирішено судом: на підставі відповідних положень Кодексу адміністративного судочинства України; за клопотанням позивача; за ініціативою суду.

В даній справі вказане питання вирішено за ініціативою суду.

Отже, оскільки при відкритті провадження у даній справі суд дійшов висновку про її незначну складність, і така позиція суду не змінилася, тому правові підстави для задоволення клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

З огляду на наведене вказане клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ч. 6 ст. 262, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда