Ухвала суду № 99356920, 02.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

02 вересня 2021 р. Справа №200/10547/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника на його правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Ракова Артема Валентиновича про заміну боржника виконавчого провадження на його правонаступника та про визнання виданих виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню.

В обґрунтування заяви вказано, що на виконання рішення суду видані виконавчі листи у яких боржником визначено Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Проте, з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України “Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду” від 2 листопада 2020 року №115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Просив замінити боржника – Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010). Також просив видати нові виконавчі листи, а видані виконавчі листи визнати такими, що не підлягають виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

Розгляд заяви призначений на 2 вересня 2021 року про що повідомлено сторін.

Заявник та інші учасники справи, у судове засідання не з`явилися.

На підставі положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розгляд заяви провести в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року вирішено задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Визнати протиправною бездіяльність Костянтинівсько–Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за період з 1 березня 2016 року по 30 вересня 2018 року. Стягнути з Костянтинівсько–Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії за період з 1 березня 2016 року по 30 вересня 2018 року в сумі 69484,88 грн. Зобов`язати Костянтинівсько–Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати з березня 2016 року.

21 травня 2021 року видані виконавчі листи №200/10547/20-а.

Станом на час розгляду даної заяви, стягувач щодо примусового виконання рішення суду до виконавчої служби не звертався, про що свідчать надані заявником оригінали виконавчих листів №200/10547/20-а.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України “Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду” від 02 листопада 2020 року №115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925, Костянтинівсько–Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010).

Згідно із пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Костянтинівсько–Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до ч. 1, ч.4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного вище, ураховуючи відсутність відомостей про відкриття виконавчого провадження, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчих листах.

Стосовно клопотання заявника щодо видачі нових виконавчих листів та визнання виконавчих документів таким, що не підлягає виконанню суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Аналізуючи зазначені вище положення, суд вважає, що виконавчий документ визнається таким, що не підлягає виконанню у разі відсутністю обов`язку боржника у зв`язку з його припиненням без правонаступника.

У даному ж випадку Костянтинівсько–Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, даною ухвалою замінено боржника у виконавчих листах.

Таким чином, правові підстави для визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню, судом не встановлено.

При цьому слід зазначити, що ухвала про заміну божника у виконавчому листі подається разом з виконавчим листом для примусового виконання.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про заміну божника виконавчого провадження та визнання виконавчих листів №200/10547/20-а такими, що не підлягають виконанню, – задовольнити частково.

Замінити боржника - Костянтинівсько–Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ: 13486010) у виконавчих листах №200/10547/20-а, що видані Донецьким окружним адміністративним судом 21 травня 2021 року.

У задоволенні заяви в частині визнання виконавчих листів №200/10547/20-а такими, що не підлягають виконанню, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв