Ухвала суду № 99356826, 03.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2021 року Справа 160/15325/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання бездіяльності протиправною; зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.09.2021 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві, в якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.11.2020 р. по 31.07.2021 р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві нарахувати та виплатити заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.11.2020 р. по 31.07.2021 р. на рахунок відкритий в ТВБВ №10026/056 філії ГУ по м.Києву та Київській області АТ «Ощадбанк»: НОМЕР_1 , код банку 322669, ЄДРПОУ 0932277.

Згідно зі ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом; спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб; спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб; спорах фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов`язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю; спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів охорони державного кордону у справах про правопорушення, передбачені Законом України "Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень".

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 270,00 гривень.

За подання до адміністративного суду позовної фізичною особою або ФОП немайнового характеру встановлюється ставка судового збору – 1 відсоток від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що предметом зазначеного позову є визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.11.2020 р. по 31.07.2021 р.; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві нарахувати та виплатити заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.11.2020 р. по 31.07.2021 р. на рахунок відкритий в ТВБВ №10026/056 філії ГУ по м.Києву та Київській області АТ «Ощадбанк»: НОМЕР_1 , код банку 322669, ЄДРПОУ 0932277.

Відтак, позовні вимоги є вимогами немайнового характеру, а отже судовий збір сплачується за ставкою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 908,00 грн.

З урахуванням зазначеного вище суд зазначає, що позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви у розмірі 908,00 грн.

Водночас суд зазначає, що в тексті позовної заяви позивачем не зазначено обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення зазначених вище недоліків, а саме: надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору, та уточнену позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

Керуючись статтями 160, 161, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання бездіяльності протиправною; зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 вересня 2021 року.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду: оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., та уточнену позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

Суд роз`яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова