Рішення № 99356566, 30.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2021 року Справа № 160/10154/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до приватного підприємства "ГИРО" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2021 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до приватного підприємства "ГИРО", в якій просить:

стягнути податковий борг з приватного підприємства "ГИРО", код ЄДРПОУ 32441747, у сумі 48 471, 27 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в інтегрованих картках ПП «ГИРО» станом на теперішній час обліковується не заявлений до суду податковий борг у загальній сумі 48 471,27 грн., у тому числі по орендній платі з юридичних осіб у сумі 35 639,20 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 12 832,07 грн.

Дані з опису операцій нарахування, сплати, недоїмки за відповідний період наведено в картці особового рахунку платника податків-боржника.

У зв`язку з несплатою приватним підприємством «ГИРО» у встановлені строки сум грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно, вони набули статусу податкового боргу.

У зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області сформовано та направлено на адресу приватного підприємства «ГИРО» податкову вимогу від 03.11.2020 №16552-13, яка вручена платнику 04.12.2020, про що свідчить підпис на повідомленні про поштове відправлення.

Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню, у зв`язку з чим позивач звернувся із позовною заявою до адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Судом на адресу приватного підприємства "ГИРО" (вул.Леніна, буд.113, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) було направлено ухвалу про відкриття провадження у справі.

На адресу суду 07 липня 2021 року з відміткою про вручення ухвали про відкриття провадження у справі надійшло рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 49300 1598491 2.

Згідно ч.11 ст.26 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про розгляд справи №160/10154/21 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак протягом строку визначеного в ухвалі про відкриття провадження, відзив на позовну заяву на адресу суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи зазначене, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступне.

Приватне підприємство “ГИРО” - відповідач (боржник), код ЄДРПОУ 32441747, зареєстроване в Єдиному державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14 квітня 2003 року, номер запису 12241200000026138 в якості юридичної особи та з 15 квітня 2003 року знаходиться на обліку в Західно-Донбаському управлінні Павлоградської ДПІ Головного управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків.

В інтегрованих картках ПП «ГИРО» станом на теперішній час обліковується не заявлений до суду податковий борг у загальній сумі 48 471,27 грн., у тому числі:

- по орендній платі з юридичних осіб у сумі 35 639,20 грн.;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 12 832,07 грн.

Судом встановлено, що підставами нарахування податкових зобов`язань приватного підприємства «ГИРО», за якими обліковується новостворений податковий борг з орендної плати, є:

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік №9015777686 від 07.02.2020, в якій платником визначено грошове зобов`язання з орендної плати за землю на загальну (річну) суму 154 298,59 грн. зі сплатою 12 858,22 грн. щомісячно.

Приватним підприємством "ГИРО" станом на поточну дату по вказаній декларації не сплачений залишок грошових зобов`язань підприємства 22 780,98 грн. (за податкові періоди листопад - грудень 2020 року).

Судом також встановлено, що підставами нарахування податкових зобов`язань ПП «ГИРО», за якими обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості є :

- податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік №9017463266 від 10.02.2020, в якій платником самостійно визначено річну суму податку у розмірі 51 447,64 грн. із розбивкою на щоквартальну сплату у сумі 12 861,91 грн. із термінами сплати до 29.04.2020, 29.07.2020, 29.10.2020, 29.01.2021.

Станом на поточну дату по вказаній декларації не сплачений залишок грошових зобов`язань приватного підприємства «ГИРО» 12 832,07 грн. (за IV квартал 2020 року).

Дані з опису операцій нарахування, сплати, недоїмки за відповідний період наведено в картці особового рахунку платника податків-боржника.

З урахуванням вимог ст.57 Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою ПП «ГИРО» у встановлені строки сум грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно, вони набули статусу податкового боргу.

Як встановлено з матеріалів справи, на підставі ст.59 Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області сформовано та направлено приватному підприємству «ГИРО» податкову вимогу від 03 листопада 2020 №16552-13, яка вручена платнику 04.12.2020, про що свідчить підпис на повідомленні про поштове відправлення.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 36.1 ст.36 Податкового Кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.41.4 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податку, якому надіслано (вручено) податкову вимогу сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, такого платника податку, що виникла після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового борід змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Пунктом 60.6 ст.60 Податкового кодексу України передбачено, що якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до приватного підприємства "ГИРО" про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до приватного підприємства "ГИРО" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути податковий борг з приватного підприємства "ГИРО" (код ЄДРПОУ 32441747) у сумі 48 471, 27 грн. (сорок вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять сім копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Олійник