Ухвала суду № 99356206, 01.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

01 вересня 2021 р. Справа № 120/8515/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2021 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Мусіровського О.А., подана від імені та в інтересах позивачки ОСОБА_1 до Чернівецької селищної ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення 12-ї чергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради від 14.07.2021 за № 443 "Про відмову у наданні дозволу на розробку технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, з метою отримання земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства" в частині відмови позивачці у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою;

- зобов`язання відповідача надати позивачці дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовним розміром 2,0 га на території Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області.

Ухвалою суду від 02.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України. Так, судом встановлено, що при зверненні до суду через підсистему "Електронний суд" представник позивачки не надав суду доказів надсилання відповідачу листом з описом вкладення копій поданих до суду документів. Тому позивачці надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

04.08.2021 до суду надійшла заява представника позивачки про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано докази надсилання відповідачу листом з описом вкладення копій позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвалою суду від 09.08.2021 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також вказаною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Крім того, вирішено витребувати з відповідача належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 14.07.2021.

На виконання вимог суду 25.08.2021 від відповідача надійшли копії наступних документів: рішення 12-ї чергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради від 14.07.2021 за № 443, витягу з протоколу № 13 12-ї чергової сесії 8 скликання Чернівецької селищної ради від 14.07.2021 та витягу з протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток та історичного середовища від 09.07.2021 № 8.

Окрім того, 25.08.2021 до суду надійшло клопотання, в якому відповідач просить прожовжити строк для подання відзиву на позовну заяву, посилаючись на те, що не отримав копію позовної заяви та додані до неї документи. Також відповідач просить надати копії цих документів.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 9 ст. 44 КАС України (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" від 27.04.2021 № 1416-IX) у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Так, на виконання ухвали суду від 02.08.2021 про залишення позовної заяви без рузу представник позивачки надав суду докази надсилання на адресу відповідача листом з описом вкладення копій позовної заяви та доданих до неї документів, а саме опис вкладення від 03.08.2021, накладну про відправлення № 2100904003648 від 03.08.2021 та фіскальний чек від 03.08.2021.

При цьому, як видно з наданих суду доказів, 03.08.2021 копії позовної заяви та доданих до неї документів у справі № 120/8515/21-а направлено Чернівецькій селищній раді цінним листом з вкладенням накладною за № 2100904003648.

Для з`ясування обставин отримання відповідачем вказаного відправлення судом використано програму трекінг відстежень поштових відправлень з офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта" та встановлено, що відправлення за номером 2100904003648 вручено адресату 04.08.2021.

Відтак доводи відповідача щодо неотримання копії позовної заяви та доданих до неї документів у цій справі спростовуються належними та допустимими доказами.

Частинами першою та другою статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З огляду на викладене та враховуючи, що судом не встановлено законних підстав для продовження відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву, у задоволенні відповідного клопотання належить відмовити.

Між тим, згідно з ч. 3 ст. 44 КАС України учасник справи має право отримувати копії з матеріалів справи.

Тому клопотання відповідача в частині надання копії позовної заяви та доданих до неї документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 44, 167, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі № 120/8515/21-а.

Клопотаннята відповідача про надання копії позовної заяви та доданих до неї документів задовольнити та направити Чернівецькій селищній раді копію позовної заяви ОСОБА_1 з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала складена та підписана суддею 01.09.2021.

Суддя Сало Павло Ігорович