Постанова № 9933834, 15.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2010 р. № 2а-5535/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова

до Приватної фірми "Юлія"

проприпинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Юлія", у якому просить суд припинити юридичну особу Приватну фірму "Юлія".

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідача 04.01.2001 року зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Харківської міської ради за № Ю0021791. На облік до ДПІ Дзержинського району м. Харкова підприємство стало 09.01.2001р. Статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування", встановлені обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів), а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово - господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова встановлено, що Кооператив побутового обслуговування "Торнадо" не звітує до ДПІ з моменту реєстрації. Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, із третього пункту позовних вимог вбачається, що представник ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова просить суд розглянути справу без їхньої участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомили, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Приватна фірма "Юлія" зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.01.2001 року, № 04059243Ю0021791 (а.с. 8) та згідно довідки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ПФ "Юлія" перебуває на податковому обліку з 09.01.2001р. за № 12569 (а.с. 9).

Згідно довідки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 4718/9/15-130 від 23.04.2010р., згідно реєстру зданих звітів ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ПФ "Юлія" останій звіт надано за 11 міс. 2007 року та з 4 кварталу 2007 р. по теперішній час звіти не надаються та заборгованість перед бюджетом не має (а.с. 5).

Згідно довідки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 3537/9/29-015 від 30.03.2010 року у ПФ "Юлія" розрахунковій рахунок відсутній.

Із листів - повідомлень № 6504/10/15-129 від 16.05.2008р., № 10935/10/15-129 від 12.08.2008р., № 1273/10/15-129 від 14.02.2008р. та № 15175/10/15-129 від 11.11.2008р. вбачається, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова зверталось до ПФ "Юлія" терміново подати (надіслати) податкову звітність з податку (а.с. 19-22).

Як вбачається із акту ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про порушення вимог податкового законодавства № 311/196426/31235718 від 22.04.2010р., відповідач до теперішнього часу не з'явився до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова і звітності не подав, також підприємство заборгованість перед бюджетом не має (а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 20.12.2000 року як платник податків, відповідач зобовязаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" №80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

У зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 4 кварталу 2007 року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Приватної фірми "Юлія" про припинення підприємницької діяльності задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Приватної фірми "Юлія" (код ЄДРПОУ 31235718, 61204, м. Харків, пр. перемоги, 74, кв. 62), зареєстрованої виконавчим комітетом Харківської міської ради № 04059243Ю0021791 від 04.01.2001р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 18 червня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.