Ухвала суду № 99332738, 02.09.2021, Високопільський районний суд Херсонської області

Справа № 652/819/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2021 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

До Високопільського районного суду Херсонської області звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позову, суд дійшов до висновку, що його необхідно залишити без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам встановленим законодавством до позовних заяв, а саме: згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову докази поважності причин його пропуску. Але, позивачем всупереч вимогам зазначеної вище норми закону, не надано до суду належних доказів пропущення строку звернення до адміністративного суду з позовом з поважних причин, не надані документи перебування позивача з дитиною з 06.08.2021 року по 21.08.2021 року на навчанні, також надана копія конверту не містить позначки отримання Високопільським відділенням поштового зв`язку даного поштового відправлення, що унеможливлює встановлення початку строку оскарження спірної постанови. Тому, у відповідності до ст. 123 КАС України, дана обставина дає суду підстави для залишення позовної заяви без руху.

Разом з тим, позивачем, в порушення вимог п.п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, не зазначено: 5) зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, позивачем у своєму позові визначено неналежного відповідача у справі, оскільки згідно ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються органами внутрішніх справ (Національною поліцією). При чому, від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі. Таким чином, належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції, а саме: Департамент патрульної поліції, який знаходиться за адресою вул. Федора Ернеста, буд. 3, м. Київ, інд. 03048.

Враховуючи викладене, позивачу слід провести виправлення зазначених вище недоліків позовної заяви та надати до суду належним чином оформлену позовну заяву.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись, ст.ст.123, 160-161, ст.169 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення про визнання протиправною та скасування постанови – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки поданої позовної заяви в десяти денний строк, з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз`яснити позивачу, що інакше заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію ухвали направити позивачу для усунення зазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя О.О. Дамчук