Ухвала суду № 99323780, 26.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

26 серпня 2021 рокуСправа № 280/5558/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема:

Визнано протиправною бездіяльність Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в частині не проведення за заявою ОСОБА_1 від 13.12.2018 та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/1217 від 13.12.2018 про розмір суддівської винагороди судді, перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 04.12.2018.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90% суддівської винагороди судді який працює на відповідній посаді, за заявою від 13.12.2018 та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/1217 від 13.12.2018 року без обмеження його граничного розміру за період з 04.12.2018 року по 31.12.2018 року і виплатити заборгованість за зазначений період часу з урахуванням раніше проведених виплат.

Визнано протиправною бездіяльність Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, правонаступником якого є Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в частині не проведення за заявою ОСОБА_1 від 15.01.2019 та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/69 від 15.01.2019 про розмір суддівської винагороди судді у відставці, перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди судді який працює на відповідній посаді, за заявою від 15.01.2019 року та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/69 від 15.01.2019 без обмеження його граничного розміру за період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 і виплатити заборгованість за зазначений період з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 1538,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять вісім гривень 80 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

в іншій частині позовних вимог – відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 08.09.2020.

05.11.2020 позивач засобами поштового зв`язку отримав виконавчі листи.

17.08.2021 до суду від Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду (вх. № 46871), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення від 02.01.2020 по справі № 280/5558/19 на “стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90% суддівської винагороди судді який працює па відповідній посаді, за заявою від 13.12.2018 та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/1217 від 13.12.2018 року без обмеження його граничного розміру за період з 04.12.2018 року по 31.12.2018 року, з урахуванням раніше проведених виплат - в розмірі 11 458,68 грн.”.

Для розгляду питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення, судом призначене судове засідання на 26.08.2021 о 15:00, про що повідомлено учасників справи та заявника.

26.08.2021 позивачем подано клопотання, про задоволення заяви Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Крім того 26.08.2021 подано клопотання про розгляд зазначеної заяви без участі позивача в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 2 статті 378 КАС України визначено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, з матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2020 по справі №280/5558/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , серед іншого зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90% суддівської винагороди судді який працює на відповідній посаді, за заявою від 13.12.2018 та довідкою ТУ ДСА у Запорізькій області №08-02/1217 від 13.12.2018 року без обмеження його граничного розміру за період з 04.12.2018 року по 31.12.2018 року і виплатити заборгованість за зазначений період часу з урахуванням раніше проведених виплат.

Тобто, під час ухвалення судового рішення суд дійшов висновку про наявність підстав для перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, та відповідно і зобов`язав територіальний орган Пенсійного фонду на обліку в якому перебуває позивач здійснити такий перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 .

При цьому, судом не встановлювалось жодних сум, які підлягають виплаті позивачу та не приймалось рішення про стягнення таких сум з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а було зобов`язано саме відповідача вчинити вищевказані дії.

Разом з тим, державний виконавець просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення з зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії на стягнення з відповідача вже нарахованої суми пенсії, що не відповідає предмету розгляду справи та не узгоджується зі змістом статті 378 КАС України.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на ту обставину, що заявником до матеріалів справи не надано жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували наявність об`єктивних обставин, що істотно ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення суду в його діючій редакції.

Суд зазначає, що питання стягнення нарахованих, проте не виплачених сум пенсійних виплат, може бути предметом іншого судового позову, у разі якщо позивач буде вважати, що такі дії Пенсійного фонду суперечать вимогам чинного законодавства України.

Даючи оцінку матеріалів доданих до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд приходить до висновку, що заява є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.01.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною відмову та бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, – відмовити у повному обсязі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.5 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Сіпака