Постанова № 9931671, 16.06.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1786/10/2370 16.06.2010 р. м. Черкаси

14 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

позивач не зявився,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-виробнича компанія «Стандарт»про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-виробнича компанія «Стандарт»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та штрафної санкції у сумі 12027 грн. 68 коп.

Позивач у судове засідання свого представника не направив, зазначивши у позовній заяві про розгляд справи без присутності його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2639860 від 28.04.2010 р.

На підставі ст.ст.71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-виробнича компанія «Стандарт», відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АГ № 335807, зареєстровано 14.06.2004 р. Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України за № 2313040094.

У відповідності до пп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ст.ст.18, 20 вказаного Закону та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Пунктами 4 та 5 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду; страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Пунктом 6 вказаної статті передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базовим звітним періодом для страховиків, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону, є календарний місяць. Пунктом 12 вказаної статті передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.01.2010 р. відповідачем поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2010 року, в якому визначив суму страхових внесків у розмірі 4042 грн. 04 коп.

Із наданої суду таблиць 1 нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (рядок 8 таблиці) вбачається, що відповідачем у січні 2010 р. нараховані страхові внески у сумі 3637 грн. 09 коп. та у лютому 2010 р. 3757 грн. 77 коп.

Одже, загальна сума нарахованих страхових внесків скаладає 11436 грн. 90 коп., з якої зараховано внесків у сумі 664 грн. 75 коп. і таким чином, недоїмка по внескам становить 10772 грн. 15 коп.

Таким чином, відповідач визначив суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за серпень та вересень 2009 року в розмірі 26069 грн. 97 коп.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У звязку з несплатою страхових внесків, начальником управління Пенсійного фонду України в Канівському районі винесено рішення № 6 від 08.09.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача застосований штраф у сумі 481 грн. 70 коп. та нарахована пеня у сумі 183 грн. 05 коп. за період з 20.11.2009 р. до 28.12.2009 р.

Вказане рішення направлено відповідачу та отримано ним 09.01.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 1058173.

04 березня 2010 року начальником управління Пенсійного фонду України в Канівському районі прийнято рішення № 36 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача застосований штраф у сумі 371 грн. 80 коп. та нарахована пеня у сумі 218 грн. 98 коп. за період з 21.12.2009 р. до 08.02.2010 р.

Вказане рішення направлено відповідачу та отримано ним 06.03.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 1071188.

Пунктами 2 та 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою та у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання вказаних приписів позивач виставив відповідачеві вимогу від 02.04.2010 р. № Ю-46 на суму 10772 грн. 15 коп. Вказана вимога відповідачем отримана 08.04.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення № 1081019.

Пунктом 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Узгодження здійснюється на підставі заяви страхувальника. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про оплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити недоїмку за страховими внесками до Пенсійного фонду України за грудень 2009 року лютий 2010 року у сумі 10772 грн. 15 коп., штрафні санкції у сумі 853 грн. 50 коп. та пеню у сумі 402 грн. 03 коп., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-виробнича компанія «Стандарт»(19031, Черкаська область, Канівський район, с. Степанці, ідентифікаційний код 03587684) на користь управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. 206-ї Дивізії, 10а, код 21366716) заборгованість зі сплати страхових внесків, пені та штрафної санкції у сумі 12027 (дванадцять тисяч двадцять сім) грн. 68 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16 червня 2010 року

СуддяР.В. Холод