Постанова № 9931628, 17.06.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1933/10/2370 17.06.2010 р. м. Черкаси

12 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача - Рябокінь З.Р., за довіреністю,

від відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Чумгак»про стягнення 1190 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чумгак»про стягнення 1190 грн.

Представник позивача в судовому засідання зазначила, що відповідач не проводить своєчасної сплати податкових зобовязань, а саме податку на додану вартість, у звязку з чим до відповідача застосовано фінансові санкції. Тому податковий борг відповідача перед позивачем становить 1190 грн.

Позивач просить задовольнити її вимоги та стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1190 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд встановив, що відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Чумгак»є юридичною особою з 30.03.2007 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

TOB «Чумгак»Черкаським обласним управлінням статистики включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 34998160. Що відповідно до ст.67 Конституції України, ст.44 Господарського кодексу України, ст.9 Закону раїни «Про систему оподаткування», інших законів України суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані сплачувати податки і збори.

Згідно положень ст.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон №2181) податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 цього Закону відповідач як платник податків і зборів зобов'язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Однак, всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач не проводить своєчасної сплати податкових зобов'язань, а саме: податку на додану вартість в сумі 1190 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями - рішеннями ДПІ у Черкаському районі згідно: акту перевірки № 492/15-079 від 10.06.09 р. та податкового повідомлення-рішення № 10021500/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. Зазначене рішення направлено відповідачу поштою але повернено без вручення. У зв'язку з тим, що за зазначеною адресою платник податків не знаходиться, 18.06.09р. складено акт № 515/15-079 про розміщення вищезазначеного податкового повідомлення-рішення на дошці оголошень ДПІ у Черкаському районі; акту перевірки № 539/15-079 від 21.07.09 р. та податкового повідомлення-рішення № 10681500/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 340 грн. Зазначене рішення направлено відповідачу поштою але повернено без вручення. У зв'язку з тим, що за вказаною адресою відповідач не проживає, тому проведено позивачем розміщення вищезазначеного податкового повідомлення-рішення на дошці оголошень ДПІ у Черкаському районі; акту перевірки № 615/15-079 від 10.09.09 р. та податкового повідомлення-рішення № 12201500/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. Зазначене рішення направлено відповідачу поштою але повернено без вручення. У звязку з тим, що за вказаною адресою платник податків не знаходиться. 21.09.2009 року складено акт № 626/15-07 про розміщення вищезазначеного податкового повідомлення рішення на дошці оголошень ДПІ у Черкаському районі; акту перевірки № 817/15-079 від 22.12.2009 року та податкового повідомлення рішення № 0015221500/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. вказане рішення вручено бухгалтеру ТОВ «Чумак».

Крім того, судом встановлено, що акт перевірки № 111/15-079 від 23.03.2010 року та податкового повідомлення рішення № 0000221600/0 від 25.03.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 340 грн. розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Черкаському районі.

Суд зазначає, що відповідно до абзацу 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону № 2181-III платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 календарних днів від отримання податкового повідомлення (з моменту його розміщення на дошці податкових оголошень). Вказані податкові повідомлення рішення не були оскаржені платником податків в апеляційному та судовому порядку, отже відповідно до пп. 5.2.1 п.5.2 ст.5 даного Закону податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 ст.4 цього Закону вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення на дошці податкових оголошень).

Також, судом встановлено, що у звязку з виникненням податкового боргу на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу від 07.07.2009 року №1/275 (направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернено без вручення. У звязку з тим, що за зазначеною адресою платник податків не знаходиться, 14.08.2009 року на дошці оголошень ДПІ у Черкаському районі розміщено вказану податкову вимогу, та другу податкову вимогу від 14.09.2009 року № 2/359, яка направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуто без вручення. У звязку з тим, що за зазначеною адресою платник податків не проживає, 22.09.2009 року на дошці оголошень ДПІ у Черкаському районі розміщено вказану податкову вимогу.

Крім того, судом встановлено, що внаслідок існування податкового боргу за ТОВ «Чумгак», за ним в Державному реєстрі обмежень рухомого майна 14.07.2009 року зареєстрована податкова застава, запис про яку вилучений до цього часу у звязку з наявністю податкового боргу.

Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 1190 грн.

Суд зазначає, що частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 4 грудня 1990 року однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суд зазначає, що спеціальним Законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету є Закон України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР (далі за текстом Закон № 168/97-ВР).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25 червня 1991 року, податок на додану вартість віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно до статті 2 цього Закону платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.

Відповідно до пункту 9.2. статті 9 Закону № 168/97-ВР будь-якій особі, яка реєструється як платник податку на додану вартість, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для справляння цього податку.

Законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21 грудня 2000 року (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97-ВР визначає звітний (податковий) період, як період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону № 168/97-ВР передбачає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

За приписами пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону України № 2181-III для подання податкової декларації.

За змістом підпункту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Суд зазначає, що відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні», податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податкових зобов'язань та фінансових санкцій, які справляються до бюджетів. Державна податкова інспекція у місті Черкаси здійснює контроль в сфері оподаткування і стягнення податкових зобов'язань та фінансових санкцій.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чумгак», що знаходиться за адресою: 19622, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Свидівок, вул. Партизанська, 5, ідентифікаційний код 34998160 в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157 податковий борг у сумі 1190 (одна тисяча сто девяносто) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.І. Коваленко