Постанова № 9931564, 02.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 червня 2010 р. № 2-а- 2814/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю:

представника прокуратури - Бараннік О.О.

представника позивача Чорної Л.В.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-буд"

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-буд", на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 8 256, 23 грн., у тому числі по сплаті внесків за період з липня по грудень 2009 року у розмірі 5 408, 54 грн., фінансової санкції - 842, 59 грн., пені - 2 005, 10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-буд" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, реєстраційний номер 5609. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків з липня по грудень 2009 року, сума якого на 17.02.2010 року склала 5 408, 54 грн. На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " за несплату або несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в строки, встановлені законодавством, Управлінням ПФУ у Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято Рішення № 12 від 13.01.2010 року про застосування до відповідача фінансової санкції та нарахування пені. Відповідно до вказаного рішення фінансова санкція склала 842, 59 грн., пеня - 2 005, 10 грн. Рішення було отримано відповідачем 13.01.2010 року. Оскарження в адміністративному порядку не відбулося. Управління ПФУ у Червонозаводському районі м. Харкова було сформована та направлена відповідачу вимога № Ю - 69 від 05.02.2010 року. Згідно п. 3 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та п. 8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійному фонду України та державі в цілому.

Представники прокурора Червонозаводського району м. Харкова та Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач свого представника до суду не направив, судова кореспонденція, яка направлялась за офіційним місцем знаходження підприємства згідно довідки органу реєстрації, повернулася до суду з відміткою пошти про сплив терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представників прокурора та пенсійного фонду, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-буд" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV фірма Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-буд" є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань Управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для ТОВ "Альфа-буд", відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.

Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень - грудень 2009 року сума до сплати становить 5 408, 54 грн. У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 5 408, 54 грн.

Аналізуючи наведені правові норми, які є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин в сфері нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, суд дійшов до висновку про те, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески, сплачуються страхувальниками, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховані страхові внески.

Рішенням Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова № 12 від 13.01.2010 року до відповідача було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню. Відповідно до вказаного рішення фінансова санкція склала 842, 59 грн., пеня - 2 005, 10 грн. Рішення було отримано відповідачем 13.01.2010 року, не оскаржено. Разом з тим, фінансова санкція та пеня відповідачем до Пенсійного фонду до теперішнього часу не сплачено, що підтверджується даними, які містяться в картці особового рахунку страхувальника.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

У звязку з несплатою суми страхових внесків, позивачем було сформовано та направлено до відповідача вимогу про сплату боргу № Ю-69 від 05.02.10 року.

Доказів сплати Пенсійному фонду боргу відповідачем не надано.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 8 256, 23 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст.ст. 11, 12, 51, 71, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю" Альфа-буд" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфа - Буд" (код ЄДРПОУ 32031066 р\р 26001104088 МФО 380805 РБ „Аваль") на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р\р 256063122095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823, код 22682342) суму простроченої заборгованості в розмірі 8256,23 грн. в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2009 року в розмірі - 5 408,54 грн., фінансова санкція - 842,59 грн., пеня - 2 005,10 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 07 червня 2010 року.

<Текст ><Сума задоволення ><Текст >

Суддя О.В. Панченко