Ухвала суду № 99304301, 31.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2021 року Справа № 520/15925/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" (вул. Велика Панасівська, буд. 210,м. Харків,61017, код ЄДРПОУ39089526) до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, 3 під., 4 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ44243911) про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" з адміністративним позовом до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації , в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації щодо оголошення та проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, « 20» вересня 2021 року в частині об`єкту конкурсу №7 з перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування № 1592 Харків- Пісочин, № 1502 Харків-Люботин, № 1184 Харків-Люботин (Караван), № 1168 Харків-Солоницівка, № 1502 -А Харків-Люботин через старий Люботин.

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позову, позивач посилається на те, що ТОВ «Авто Столиця +» має ліцензію на здійснення пасажирських перевезень, отже також має право на участь у конкурсі.

Проте копії такої ліцензії позивачем до матеріалів позову не додано.

Крім того, позивач зазначає, що ТОВ «Авто Столиця +» також мало намір взяти участь у конкурсі з виконання перевезень на спірних маршрутах, однак готувалось до проведення конкурсу після спливу п`ятирічного терміну дії договору, укладеного з ТОВ «Інтерспецмаркет» Харківською обласною державною адміністрацією, тобто в у 2024 році. Такі стислі терміни підготовки до участі у конкурсі, а саме подання документів до 02 вересня 2021 року, позбавляють позивача можливості належно підготувати документи та взяти участь у оскаржуваному конкурсі.

В той же час, позивач не зазначив, які саме документи не є можливим підготувати у вказані Управлінням транспорту Харківської обласної державної адміністрації терміни.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Таким чином, зазначений позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- уточнену позовну заяву, що містить обґрунтування щодо того, які саме документи не є можливим підготувати у вказані Управлінням транспорту Харківської обласної державної адміністрації терміни - у кількості відповідно до кількості учасників справи;

- копію Ліцензії позивача на здійснення пасажирських перевезень.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.