Ухвала суду № 99303247, 30.08.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони

30 серпня 2021 р. № 400/3616/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про:

- визнання протиправною бездіяльності Департаменту праці і та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо призначення та нарахування ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій до 5 травня разової грошової допомоги за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в неповному розмірі;

- зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради призначити та нарахувати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, невиплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, у сумі 6800,00 грн.;

- визнання протиправною бездіяльності Управління соціальних виплаті компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій до 5 травня разової грошової допомоги за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України ’’Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціал захисту”, в неповному розмірі;

- зобов`язання Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 за місцем проходження служби, як учаснику бойових дій, невиплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, у сумі 6800, 00 грн.

Ухвалою суду від 28.05.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

14.06.2021 року на виконаня ухвали суду від 28.05.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, обгрунтована тим, що на момент зверненя до суду з вказаною позовною заявою ОСОБА_1 керувався судовою практикою, відповідно до якої не застосовувався строк звернення до суду у соціальних спорах щодо захисту соціальних прав, оскільки при застосуванні строків звернення до адміністративного суду у вказаній категорії справ суди виходили з того, що встановлені процесуальним законом строки та повернення позовної заяви без розгляду на підставі їх пропуску не можуть слугувати меті відмови у захисті порушеного права, легалізації триваючого правопорушення, в першу чергу, з боку держави.

Ухвалою від 18.06.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3616/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

Вказаною ухвалою суд клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнив, визнав причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

Судом встановлено, що Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не є юридичною особою та відповідно до Положення про управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради входить до складу Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, який є виконавчим органом Миколаївської міської ради.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, з огляду на вищевикладене належним відповідачем у цій справі має бути Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про заміну первісного відповідача - Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на належного - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача по справі № 400/3616/21 - Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним - Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 03194499).

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.

Суддя Г.В. Лебедєва