Ухвала суду № 99302741, 31.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2021 року справа № 320/8512/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови, визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 згідно статей 39, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно, відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та провести перерахунок додаткової пенсії відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з розрахунку 15% віл мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно, провівши відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не нарахування ОСОБА_1 та не виплаті з 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 №796-ХІІ, що дорівнює щомісячно двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік);

- допустити рішення до негайного виконання у межах стягнення за один місяць.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 та із 17.07.2018, підвищення до пенсії, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 додаткової пенсії в розмірі, визначеному ст. 51 Закону №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул.Ярославська, буд.40) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 та із 17.07.2018, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст. 39 Закону №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дві мінімальні заробітні плати та за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 додаткову пенсію в розмірі, визначеному ст. 51 Закону №796-ХІІ, а саме 25% від мінімальної пенсії за віком (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одна грн. 60 коп.).

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн. (дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.).

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 направлено сторонам засобами електронного зв`язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією рішення доставлено на адресу електронної пошти позивача та відповідача 01.06.2021, що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

31.05.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 27.05.2021, в якому просить суд здійснити судовий контроль, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати в десятиденний строк звіт про виконання судового рішення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови, визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/8512/20 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати звіт про виконання судового рішення - протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 у справі №320/8512/20.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 направлено відповідачу засобами електронного зв`язку на офіційну електронну адресу. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на офіційну електронну адресу відповідача 14.06.2021 о 15:14 год., що підтверджується звітом Інтернет провайдера.

25.06.2021 на адресу суду від відповідача надійшов звіт від 24.06.2021 №1000-0903-7/62302 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021, в якому повідомлено суд про те, що відповідачем подано 16.06.2021 апеляційну скаргу на рішення суду від 27.05.2021 та на ухвалу суду про встановлення судового контролю від 11.06.2021. При цьому повідомлено, що відповідач виконає вищевказане рішення суду після надходження рішення Шостого апеляційного адміністративного суду по даній справі, про що буде повідомлено Київський окружний адміністративний суд додатково.

У результаті автоматизованого розподілу вказаний звіт був переданий для розгляду судді Кушновій А.О. після виходу судді з відпустки 31.08.2021.

Так, відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У той же час, судом встановлено, що відповідно до інформації Програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду" 27.07.2021 за вх. №3810 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла апеляційна скарга на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021.

Станом на день постановлення цієї ухвали триває підготовка Київським окружним адміністративним судом направлення апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення суду від 27.05.2021 у справі №320/8512/20 разом зі справою до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суд звертає увагу на те, що подане відповідачем повідомлення від 24.06.2021 №1000-0903-7/62302 щодо оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 в порядку апеляційного провадження під назвою "звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 по справі №320/8512/20" не є звітом про виконання судового рішення, що унеможливлює розгляд даного звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області по суті.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення від 24.06.2021 №1000-0903-7/62302 має бути повернутий відповідачу без розгляду.

На підставі ст. ст. 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 24.06.2021 №1000-0903-7/62302 про виконання судового рішення від 27.05.2021 по справі №320/8512/20, - повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.